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五年磨一剑 旧貌换新颜――新宁县麻林瑶族乡五年来脱贫攻坚工作侧记

新宁县,有一个少数民族乡——麻林瑶族乡,这里风景优美,民风淳朴,是一个美丽的世外桃源。近五年来,该乡党委政府一班人紧紧围绕脱贫奔小康这一目标,攻坚克难、勇于创新,逐一破解了农村用电矛盾突出,经济产业单一落后,群众生活贫困等突出问题。五年的脱贫攻坚,该乡农村电网改造全面完成,群众用上了安全放心电;农村危房改造顺利推进,老百姓住上了安全房屋;产业发展持续增强,多点开花,逐步形成了一村一品牌,老百姓收入显著增加。

一剑“破顽疾”用上放心电

富不富,要看水电路。2016年以前,该乡的用电质量非常差,所用的还是上世纪八十年代的老线路和木电杆,每年停电次数高达150次以上,用电安全事故频发。如何提高用电质量是扶贫路上的第一个“拦路虎”!为尽快消除发展瓶颈,提升用电质量,促进产业发展,麻林乡党委政府一直致力于农网改造。但是由于历史遗留原因,群众对电改政策不满意、不理解,导致电改工作矛盾丛生,干群关系十分紧张,电改成为影响麻林瑶族乡稳定团结的重要因素。

该乡农村电网改造自2012年开始启动,由于群众对优惠政策不满意等原因,七次启动均未成功。2016年10月,该乡再次启动电改工作,乡党委政府多措并举有效推动电改工作进行,以法律法规为依据,编制电改宣传手册,通过全方位、多渠道、深层次的宣传,统一群众思想,形成工作合力,为电改工作有效推进奠定坚实基础。通过一系列举措,麻林瑶族乡的电改工作取得了重大突破,各村电网改造工作有序推进。至2019年底,全面实现规范收费,农网改造工作圆满完成。从此麻林瑶族乡生产发展步入供电正常、社会稳定的快车道。

与此同时,该乡积极争取项目,完成了14.8公里的大黄公路、4.8公里的水麻公路扩宽并硬化;建成了27.5公里林道;11个村126个村民小组实现组组通自来水;实现了全乡村级综合服务平台、村卫生室全覆盖,奠定了扶贫工作的硬件基础。

一剑“补短板”住上安全房

建好房,群众生活才能有保障。该乡为少数民族地区,很多群众的住房为建于上世纪五六十年代的木房子,大多存在安全隐患,要使群众脱贫,就要想办法帮他们建好安全的房屋。围绕住房保障这一短板,该乡派出专业队伍对全乡所有的危房进行了摸底,并综合运用易地搬迁、危房改造、移民紧急避险、国土地质灾害治理等政策,分门别类稳妥推进贫困户的房屋改造工作。

为让易地搬迁安置点群众搬得出、稳得住,乡党委政府耐心细致的做好服务工作。及时成立了集中安置点管理委员会,建立健全安置点管理制度,对安置点进行专业化、精细化、贴心化的管理。为满足易地搬迁安置点贫困户及乡内群众能发展、有收入,促进贫困家庭劳动力就近就地灵活就业。乡党委政府经多方联系、认真筛选,引进了在外经商人员回乡投资。2019年8月,投资200万元的鑫洋电子有限公司在麻林易地搬迁安置点设厂,这是全县创办的第一个扶贫车间,年产值约600万元,安置周边群众就业60人,其中安置点贫困户员工16人,使得部分安置点群众足不出户就能有收入来源,实现了赚钱顾家两不误。该乡的这些成功做法,在2020年3月24日的中央新闻联播播出。

为搞好危房改造,该乡通过召开村干部会、村民代表会、群众会、进村入户发放明白卡等方式,加强对农村危房改造政策宣传,让农村危房改造工作家喻户晓,让广大农民群众自愿进行危房改造。同时,注重审核,精准确定危房改造对象。在确定危房改造对象上,实行“阳光”操作,始终把调查摸底和对象确定置于广大群众的监督之下,严格按程序进行审定。在危房改造过程当中,始终把加强工程质量监督检查作为重点工作来抓,制定危改工作督查方案,深入建房点查看建房工程质量。

通过一系列措施,截止到2019年12月,该乡829户贫困户,共实施易地搬迁244户,实施危房改造232户,实施移民紧急避险41户,实施国土地质灾害治理11户。全乡贫困户住房安全得到了保障,为脱贫攻坚胜利完成奠定了坚实基础。

一剑“兴产业”走上致富路

产业旺,群众收入才能有增加。麻林瑶族乡平均海拔900余米,全年气温偏低,日照较短,不利于农作物生长。五年来,为帮助贫困户脱贫致富,切实提高群众收入,麻林瑶族乡党委政府依据各村地理环境等特点,指导各村因地制宜发展特色产业。

充分挖掘全县第一楠竹大乡的资源,从楠竹低改、竹木加工、竹笋销售进行扶持,全乡共实施楠竹低改10000余亩,发放奖补资金786万元,并培育了森鑫竹木、大鹏竹制品加工厂、进国竹制品厂等楠竹加工企业,企业产品远销日本。根据现有的区位优势和潜在的产业发展优势,以村为单位推进特色农业规模化、产业经营一体化,立足特色打造“一村一品牌”,将特色种养业相对集中,形成集约经营的格局。目前已建成五盘村500亩黄桃生产基地、金桥村300亩延季节蔬菜生产基地、竹阳村31.5亩猕猴桃基地、界富村40亩猕猴桃生产基地、上林村85亩中药材产业基地、水尾村“~天下”天然饮用水厂、麻林村“江阿姆腊肉厂”等,各村都形成了一定规模的特色产业。同时多方联系销售渠道,保证特色农产品产出之后的销售渠道,保障农民的利益。

同时,大力发展麻林瑶族乡的畜禽养殖传统支柱产业,引进资金1000万元开办瑶村特产开发有限公司,选用瑶乡优质土猪,采用瑶村古法烘制腊肉,产品销往全国各地;在金桥村成立创兴承益养殖合作社,年上市2万只放养土鸡;新发展金桥村花菜冲养殖“藏香猪”种养合作社,年出栏“藏香猪”500余头。

“一分耕耘,一分收获。”经过五年的扶贫,该乡四个贫困村均已摘帽,829户3110人贫困人口仅剩30户81人未脱贫。该乡于2017年、2018年连续两年被评为“全县扶贫工作先进单位”。不获全胜、决不收兵!该乡将继续围绕“一超过、两不愁、三保障”查漏补缺,持续发展优势产业,增加群众收入,切实提高群众满意度,坚决打赢全乡的脱贫攻坚总决战。

来源:邵阳党建网

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