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新宁:立足脐橙产业 “四抓”带动搬迁群众增收

湖南日报·新湖南客户端 通讯员 杨彬

新宁县属于中亚热带季风性湿润气候区,四季分明,光热充足,雨水资源丰富,拥有种植脐橙得天独厚的自然条件。近年来,新宁县充分发挥脐橙种植优势,以抓龙头企业带动搬迁群众产业发展、抓闲置土地入股分红促进群众增收、抓平台建设增加搬迁群众就业优势、抓项目收益折股量化给村集体和低收入农户等“四抓”举措,着力将脐橙产业打造成为支柱产业,实现搬迁群众增收致富。

一是“抓”准龙头示范促进产业发展。通过“公司合作社)+基地+农户”“龙头企业+合作社+农户”等联农带富模式,在创新产业利益联结机制的基础上,根据各村实际情况带动搬迁群众产业发展。目前,全县发展脐橙规模企业42家,其中省级龙头企业5家、市级龙头企业17家,培育脐橙初加工企业108家、专业合作社368家。金石镇月汉村“双省级”龙头企业新宁县龙丰果业公司发挥带头示范作用,运用“合作社+农户”“公司+农户”模式,帮助群众购买树苗、开展产业种植技术培训、实行产品保底销售等,吸引附近白沙安置点52户搬迁群众参与承包白沙园艺场脐橙种植,种植面积300余亩,户均年收入达2万元,唱响了“五亩脐橙致富一个家庭”的搬迁群众产业发展集结号。

二是“抓”盘活“三块地”入股推进分红增收。集中安置点易地搬迁群众入住到小区后,部分家庭缺失劳动力或者举家常年在外务工的群众分配到的耕地、林地、复垦的宅基地处于闲置状态,我县积极盘活搬迁群众的宅基地、林地、耕地“三块地”,依托脐橙产业发展,将闲置土地以入股分红的形式加入村集体经济组织中,流转土地给公司或者合作社,做实利益联结机制,提高搬迁群众收入。目前,全县已有集中安置点易地搬迁群众460余户流转1800余亩闲置土地入股,分红达119万余元,户均年收入增加2570余元。

三是“抓”好平台建设帮助就业发展。在集中安置点建立就业服务中心,为群众提供当前最新的就业服务信息,掌握其最新的就业情况,为其就业提供充足的保障服务。根据当地群众实际情况,立足就业优势特长,帮助组建专业务工队伍,让传统的“单打独斗”转变为“抱团发展”。金石镇月汉村建立龙丰果业农业社会化服务平台,平台拥有各类涉农专业技术人才600余人,其中周边安置区搬迁群众30余人。该平台服务范围覆盖半径延伸到全县的8个脐橙主产乡镇的114个村、8个易地扶贫搬迁集中安置点。

为了让易地搬迁群众搬得出、稳得住、能发展,龙丰果业农业社会化服务平台还与周边的白沙、黄龙安置点就业服务中心采取了系列试点措施,针对易地搬迁群众稳定就业先后组建了脐橙修剪、无人机飞防、电商宝妈、托管服务四支队伍。2023年,平台将试点成功经验向全县推广,与深圳天天学农农民培训互联网联合办学,开辟了国内首个脐橙线下实训基地,夏季柑橘修剪班办班4期,邀请全县脐橙种植乡镇群众积极参与培训,同时鼓励发动搬迁群众120余户加入学习队伍,越来越多的搬迁群众通过平台掌握专业技术,增加就业优势。

四是“抓”牢折股量化实现“精准滴灌”。传统的涉农资金投入方式,注重“输血”,不注重“造血”,存在“大水漫灌”的现象,资金使用效益不高。而折股量化项目所得收益按比例分别量化给村集体和低收入农户,实现财政资金“精准滴灌”,确保村集体经济和低收入农户双增收。

近几年,我县筹措资金2000余万元,对集中种植脐橙的产业基地基础设施进行提质升级改造,包括修建机耕道、集中灌溉设施、脐橙仓库、冷链物流设施等。其中,白沙园艺场进行脐橙种植基地基础设施提升,总投资为200万元,按照折价入股的方式量化到安置点搬迁群众,按照涉农资金的5%—10%保底分红、经营主体纯收益的20%进行二次分红,有效实现白沙安置点搬迁群众产业发展的持续有效增收。

来源:新湖南客户端

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