根据区委统一部署，2022年3月16日至5月30日，北塔区委第二巡察组对妇联开展了常规巡察。2022年7月6日，北塔区委第二巡察组就巡察情况向妇联进行了反馈，有针对性地提出了整改意见和建议。对照区委第二巡察组整改任务清单，按照区委巡察工作有关要求，现将区妇联巡察整改工作情况汇报如下。

一、组织整改落实情况  

（一）高度重视，加强组织领导。成立以妇联主席为组长、其他班子成员为副组长的巡察整改工作领导小组，负责相关问题整改工作的推进、整改方案的制定，整改工作的落实。领导小组下设办公室，由办公室主任彭思思兼任，负责各项具体工作的落实。定期召开会议听取整改工作专题汇报，坚持问题不解决不松手、整改不到位不罢休的工作要求，确保整改工作有序推进。

（二）抓实问题，统筹推进整改。对照反馈问题清单，妇联主席立即召开会议，研究制定《北塔区妇联关于区委第二巡察组反馈意见的整改方案》，提出总体目标，细化整改措施，明确责任人与整改时限，确保整改事项逐条整改到位。

（三）对标对表，确保逐一销号。严格实行对账销号制，解决一个、销号一个、巩固一个，确保整改事项件件有落实、事事有回音。区妇联先后2次召开干部职工会议，听取各整改责任人的情况汇报，进一步强调整改要求，整改时限。

二、巡察反馈问题整改情况

(一) 聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面存在的问题。

(1)具体问题：对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届六中全会、习近平总书记考察湖南重要讲话精神的重要性认识不足，学习走过场。

整改情况：组织开展好集中学习和个人自学，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届六中全会、习近平总书记考察湖南重要讲话精神，组织干部职工读原著、学原文、悟原理，撰写心得体会，做好学习笔记，确保覆盖到每名干部。

(2)具体问题：中心组学习内容有漏学现象。2019年没有学习《习近平总书记在庆祝中华人民共和国成立70周年大会上的重要讲话精神》和党的十九届四中全会精神；2020年没有学习贯彻《关于规范党员干部网络行为的意见》；2021年没有学习习近平《论党的宣传思想工作》。

整改情况：一是加强对《关于规范党员干部网络行为的意见》，习近平《论党的宣传思想工作》学习。二是建立健全中心组学习制度，每月组织全体机关干部职工集中学习，做好学习记录。三是严格按理论学习中心组“六个环节”要求开展学习，丰富学习形式，确保理论学习效果。

(3)具体问题：学用结合存在差距。根据区委要求开展的《习近平总书记考察湖南重要讲话精神宣讲》，北塔区妇联虽然召开了专题会议传达贯彻，但没有结合实际拿出有针对性的具体实施意见，谋划北塔妇联工作的具体举措不多。

整改情况：结合妇联工作实际，提出具体实施意见。突出实、力戒虚，精准发力，务求实效，真正把上级精神传达到位、学习到家、落实到底。

(4)具体问题：领导班子履行主体责任不到位。2020年北塔区妇联关于进一步强化意识形态工作责任制落实的实施方案没有列出负面清单。2019年、2020年理论学习中心组没有按照每年2次以上的意识形态工作专题学习要求开展，只学习了1次。　　

整改情况：一是认真履行妇联主席“第一责任人” 职责，做到 “三带头”“三亲自”，班子成员根据工作分工、按照“一岗双责”要求，抓好意识形态工作，接受监督和评议。二是认真学习贯彻落实党中央、省委、市委和区委关于意识形态工作的决策和指示精神，确保全年研究意识形态工作2次以上。

(5)具体问题：网络意识形态工作落实有差距。2019年没有制定网络意识形态工作责任制工作方案、意识形态风险防控预案、分析研判制度、突发事件信息发布处理流程。

整改情况：完善网络意识形态工作责任制工作方案、意识形态风险防控预案、分析研判制度、突发事件信息发布处理流程等制度，形成用制度管人、管事、管权的工作机制。

(6)具体问题：中心组学习不规范。2019年理论学习中心组基本未按“六个环节”开展学习；2020年7月、9月、11月理论学习中心组讨论交流不充分。

整改情况：严格按要求落实理论学习中心组学习，丰富学习形式，领学文件与班子理论宣讲相结合等方式开展学习，确保理论学习效果。全年中心组集中学习每月不少于1次。严格按照中心组学习“六个环节”开展学习。充分开展中心组讨论交流。

(7)具体问题：阵地管理制度不完善。2019年至2021年没有本单位微信公众号、工作微信群等相关管理制度。“学习强国”平台管理有欠缺。没有及时把彭思思同志的学习强国情况纳入本单位的平台进行管理。

整改情况：一是加强阵地管理，制定微信公众号、工作微信群等相关管理制度。二是立即把彭思思同志的学习强国情况纳入本单位的平台进行管理。

(8)具体问题：抓改革谋发展的力度不大。加强执委管理，发挥执委作用不充分。2019年至2021年仅召开了1次执委专题培训会议，组织举办全区妇联执委培训班2期。　　

整改情况：一是健全制度，调动执委工作热情。建立《北塔区妇联执委工作制度》，明确职责任务。二是加大引领，充分发挥执委的作用。充分利用执委的自身特长，发挥其作用。

(9)具体问题：婚姻家庭矛盾纠纷调解工作有待加强。对妇女婚姻调解工作研究较少，指导不够。在矛盾纠纷调解工作上花的时间少，与群众的期盼还有一定差距。2020年1月，北塔区妇联通过邵阳泰诚劳务派遣有限公司聘请了彭雨薇作为婚调工作人员，办公地点为北塔区婚姻登记中心，但是彭雨薇实际上在区妇联办公室开展工作的时间更多。

整改情况：一是对调解工作程序、工作质量、工作成效进行调查研讨，加强领导，督促婚姻家庭纠纷人民调解工作规范开展。加强对婚姻家庭纠纷人民调解的业务指导。二是聘请的婚调工作人员到婚调委员会开展工作。

(10)具体问题：“两癌”免费筛查宣传力度不够，覆盖面不够广。在“两癌”免费筛查项目实施过程中，北塔区妇联宣传力度不强，有些镇街道对检查认识程度不够高，如新滩镇街道2021年免费筛查人数为10人，2022年免费筛查人数仅为5人；状元洲街道2021年、2022年免费筛查人数均为10人。　　

整改情况：一是充分利用妇联公众号开展“两癌”免费筛查宣传，加大宣传力度、扩大妇女群众对两癌免费筛查的知晓度。二是按照市妇联每年“两癌”免费筛查任务安排，在街道广泛发动符合条件的适龄妇女参加筛查，精心组织。

(11)具体问题：关爱留守儿童不够。2019年至2021年，北塔区妇联未对留守儿童权益保护工作进行研究分析，只在2021年开展3场关爱留守儿童的活动。　　

整改情况：一是2019年至2021年期间，北塔区妇联共开展了13场关爱留守儿童的活动，在2019年获得“市留守儿童关爱保护工作优秀单位”称号。二是开展对留守儿童权益保护工作的研究分析，加强开展关爱留守儿童活动的宣传力度。积极开展留守儿童关爱活动。

（二） 聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面存在的问题

(12)具体问题：一是2020年“廉洁单位”创建责任没有明确到专人，没有严格按照市委“廉洁单位”创建七个方面总体标准以及八个方面负面清单和区委“廉洁单位”创建十条清单进行自查，没有进行廉政风险点排查，规章制度不健全等。二是2021年“清廉机关”创建没有活动方案，没有落实 “一把手”监督措施，没有定期对干部作风开展监督检查，没有定期向派驻纪检监督组报告“清廉机关”建设进度，没有建立联点创建机制，没有定期开展风险点梳理和制定防范措施，没有进行廉政风险点排查，规章制度不健全等。

整改情况：建立健全相关规章制度，安排专人推进“清廉机关”创建工作。开展创建十条清单进行自查，进行廉政风险点排查。落实“一把手”监督措施，定期对干部作风开展监督检查，定期向派驻纪检监督组报告“清廉机关”建设进度，建立联点创建机制，开展风险点梳理，制定防范措施，建立长效机制。

（13）具体问题：学习敷衍塞责。2020年3月5日传达学习全市统战部长会议精神、2020年5月6日传达学习宗教问题宗教政策和宗教工作、2021年11月1日学习《反间谍法》《反间谍安全防范工作规定》、2021年11月1日传达学习《保密法》等，都流于形式，仅停留在简单传达或读文件等浅表层次，没有结合本单位研究具体落实措施。

整改情况：认真学习全市统战部长会议精神、《反间谍法》、《反间谍安全防范工作规定》、《保密法》等。今后在加强学习的同时，结合本单位工作实际开展研讨交流，立足实践，研究落实相关文件精神的好措施好方法，学以致用。

(14)具体问题：深入基层不够。区妇联领导班子带头深入基层调研少，到基层调查研究了解妇情民意少，联系基层妇女群众不够紧密，深入了解农村留守儿童的现状不多。

整改情况：一是加强基层调查研究，认真了解妇情民意，加强与基层妇女群众的联系。二是对农村留守儿童的现状开展摸底，开展留守儿童关爱活动。

(15)具体问题：会议记录不规范。2020年度会议记录本中留有大量空白页，2021年度会议记录本中间有撕页痕迹。

整改情况：在以后的工作中按照要求规范使用会议记录本。工作人员加强业务学习，开展对工作人员的业务素质提升辅导。

(16)具体问题：考勤制度执行不严格，存在上班迟到早退、请销假审批不规范等现象。

整改情况：一是加强教育和学习，提高干部认识，增强干部遵守单位制度的自觉性。二是健全机关考勤制度、请销假制度等制度，并严格执行，定期对考勤情况进行通报，强化考勤结果运用，将考勤结果与年度考核、评先评优挂钩。

(17)具体问题：报账票据手续不齐，缺少附件清单。2019年至2021年开支信息系统维护费，网站维护费，社会管理综合治理合格单位奖励等共计148498元，报账票据手续不齐，缺少附件清单。

整改情况：一是建立健全妇联机关财务管理制度。二是及时清理核对，完善票据报账手续，清理附件清单及相关发放政策文件。杜绝缺少附件清单现象再发生。

(18)具体问题：政府采购不规范。2021年付办公用品3551元未在政府采购验收单上签字盖章。

整改情况：及时纠正工作中出现的错误，学习政府采购相关管理办法，严格落实政府采购管理，规范政府采购，完善签章手续。加强票据管理，杜绝再发生此类现象。

(19)具体问题：记账科目错误。原妇联干部朱艳华已于2007年归还单位7000元借款，但2021年底，单位记账科目还显示朱艳华欠款7000元。

整改情况：一是严格执行财经纪律，加强对固定资产管理。二是认真核对会计账目，经查实，2007年6月002#记账凭证朱艳华以经费支出票据冲销暂借款7000元，凭证显示该笔借款已归还。但是在2007年“暂付款”总账未体现出6月已冲销这笔款项，故账面上一直挂朱艳华欠款7000元（大写：柒仟元整）。向区财政作出调账说明，申请将这笔款项进行调账，确保调整到位。       

（三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题

(20)具体问题：在2020年6月15日召开的关于欧阳刚违纪案“四促整改”专题民主生活会上，安排非党员彭雨薇（临聘人员）作会议记录，会议记录混乱、简单，且无岳菊平、唐娜等同志的个人对照检查发言内容。

整改情况：规范会议记录。安排妇联在编工作人员做会议记录。发言要详细记录，不疏忽，不遗漏，注意记录细节，确保会议记录的完整性。

(21)具体问题：区妇联对培养发展党员工作不重视，没有定期研究讨论，没有制订出党员发展计划，没有与积极分子谈心谈话，没有对积极分子进行监督、教育、管理，几年来没有发展新党员。

整改情况：制订党员发展计划，加大对年轻干部的培养教育力度，鼓励优秀人才积极向党组织靠拢，努力培养入党积极分子，坚持标准、严格发展组织程序，将符合条件的优秀干部职工、积极培养、发展，为党组织吸收新鲜血液。积极向组织部申报党员发展计划。

三、继续深化后续整改

当前，巡察整改工作取得阶段性成效，下一步，北塔区妇联将持续深化巡察整改成果，持续抓好整改落实，加大制度执行力度，把整改任务融入日常工作，立足长远，举一反三，不断巩固整改成果，善始善终，善作善成。

（一）加强学习，提高政治站位。建立健全学习制度，坚持集体学习和个人自学相结合，把思想政治建设抓在日常、严在经常。

（二）坚持不懈，抓好整改落实。将继续巩固巡察整改成果，加强领导、压实责任，以严的标准、铁的纪律、实的作风把巡察整改不断引向深入。对已完成的整改事项，适时组织“回头看”，加强监督检查，防止问题反弹；对需要长期坚持的事项，加强跟踪督查，及时调整完善，紧盯不放、一抓到底。

（三）建章立制，强化责任担当。建立健全各类规章制度，不断巩固和扩大整改成果，形成长效工作机制。把落实整改和解决问题作为提升能力的有利机遇，对照区委第二巡察组的要求，认真反思总结，真正使整改的过程成为提高领导班子凝聚力、战斗力、创造力的过程，成为促进班子和干部队伍作风转变的过程，成为推动妇联工作高效开展的过程。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见，请及时向我们反映。联系电话：0739-5623722；邮政信箱：邵阳市魏源路96号区妇联办公室；电子邮箱：btqfl502@163.com。

北塔区妇女联合会

2022年9月27日 

来源：北塔区融媒体中心