邵阳监狱实现排查问题整顿“清零”

深入推进监狱管理和队伍建设大整顿活动

邵阳监狱实现排查问题整顿“清零”

法制周报·新湖南见习记者昌小英 通讯员 禹奇勋 谢国龙

5月20日，省司法厅党组书记、厅长范运田一行到邵阳监狱，督导疫情防控工作和大整顿活动开展情况。通过实地查看调研和座谈听取汇报，范运田对邵阳监狱疫情防控工作和大整顿活动给予充分的肯定和认可。

省司法厅召开大整顿活动动员大会以来，邵阳监狱立即行动，组织各部门研究制定工作方案，坚持刀刃向内，狠抓问题整改，以刮骨疗伤的勇气、动真碰硬的魄力，建立健全工作机制，及时校正纠偏，推动深化监狱管理和队伍建设大整顿活动取得实效。

有的放矢

“一对一”制定整改措施

邵阳监狱党委将大整顿活动纳入“一把手”工程，由党委书记、监狱长刘春宇动员、部署、主动下沉，将活动列入监狱党委重要议事日程，内容涵盖决策、执行、监督、发展的全过程。

今年3月9日，监狱召开党委（扩大）会议，就监狱管理和队伍建设中存在的问题进行研究，制定大整顿活动实施方案，为活动有序开展指明了方向。

通过研究，邵阳监狱确定将司法部驻在式检查、政治巡查“三张清单”成果运用，同时将“不忘初心、牢记使命”主题教育、检察院巡回检察反馈的问题一并纳入整顿，共梳理出28个方面95个问题，“一对一”制定了28条整改措施，制定了路线图和时间表。

整改中，坚持精准对照施策、严格分类施策，狠抓督办落实。为确保有序推进监狱历史遗留问题清理化解，监狱分别成立了行政和公司问题清查工作专班，加强组织协调。同时，针对不同问题，分别制定化解方案，建立长效整改机制，着力防范新的历史遗留问题形成。通过抓紧抓实抓细整改措施，成功化解了茶元头小区二期挡土墙项目决算、监狱东面水塔安全隐患防范等问题。

监狱还成立了深化监狱管理和队伍建设大整顿活动领导小组。由分线领导牵头制定子方案，对照95个问题的排查整顿内容，研究制定具体的整改措施，进一步细化整顿重点，细化责任分解，明确整改措施、责任部门以及整改时限，分类分时段逐个解决、逐项突破，把工作落到实处。

截至目前，所有排查问题已实现整顿清零。

聚焦主业

打造“五大改造”特色

4月16日，大整顿活动应知应会考试在监狱办公区、封闭执勤、备勤区同时进行。全体警察合格率达100%。

监狱不断创新载体以增强活动渗透力。活动办对大整顿活动重点学习资料进行整理汇编，纳入政治学习内容，采用“线上+线下”的方式，通过个人自学、小范围集中学习、学习强国视频会议、微信群等多种形式开展学习。在疫情防控期间，还提出“变隔离期为提升期”的理念，组织“学习达人”评比活动。

与此同时，借大整顿活动进一步提升监狱治理体系和治理能力现代化水平，监狱聚焦主业，积极探索理论创新和实践创新，着力打造“五大改造”本地特色。

强化政治改造。通过开设政教讲堂、进行政教洗礼、唱响政教旋律、打造政教时空，切实将政治改造贯穿罪犯改造全过程，促进罪犯不断增强“五个认同”、树牢“正确五观”。

规范监管改造。狠抓罪犯一日行为规范，坚持“一日三问”，让他们时刻牢记自己是什么人、这是什么地方、来这里干什么。同时，加大对违规违纪行为的惩处力度，形成高压态势。

创新教育改造。累计开展个别谈话教育5000余人次，心理健康教育18课时，开展个体心理咨询30余人次，对300余名新入监罪犯进行了入监心理教育及心理测评。在传承和运用好传统教育改造方法的基础上，推行看新闻、学时政、问身份、写体会、背规范、读经典、唱红歌、教正心、升国旗、练养成“十门功课”，提升教育改造的质量和成效。

拓展文化改造。紧扣时代气息，营造浓厚的文化改造氛围，编辑“迎新年，贺新春”“战疫情”系列专刊6期，指导罪犯创作快板《警官就是这个样》等8部文化作品，生动讲好传统中国年和战疫故事。

夯实劳动改造。监狱集中开展为期1个月的劳动技能培训，通过以熟带训、以赛促训、以检验训，累计完成“新手”培训500人，训练科目225个，产能和品质均有较大提升。

健全机制

建立“七项工作机制”

着力巩固深化监狱管理和队伍建设大整顿活动成果，建立“七项工作机制”，对大整顿活动中已整改到位的问题巩固深化，形成长效机制，确保整改实效，确保长治久安。

一是例会制。召开周例会8次，及时总结上周工作，合理部署下周任务。

二是督办制。分线领导对照牵头负责事项建立责任落实督办清单。

三是清单制。活动办根据周例会安排，下达每周任务清单，由责任单位逐项对照抓好落实。

四是考评制。由活动办根据督办清单，对整改情况进行考评，结果纳入单位绩效考核范畴。

五是通报制。下发专项检查通报6期，对活动及时跟进、总结。

六是台账制。由活动办根据各单位列举的整改清单，建立专项台账，定期进行汇总、督办。

七是销号制。对排查出的问题整改到位后，及时销号处理。

同时，切中当前队伍中存在的突出问题，引导全狱警察对照“七幅画像”（即托付组织，放任自我 ；心无敬畏，胆大妄为；刀刃向外，紧盯别人；道义绑架，理直气壮；多闹多得，有恃无恐 ；靠山吃山，靠水吃水；心理阴暗，无端挑事）进行检视、自我剖析，促使大家自觉做到守规矩、明纪律、树标杆，自觉用党性原则和纪律规矩严格要求自己。

来源：法制周报-邵阳