邵商网根据区委统一部署，2023年3月20日至5月20日，对我委进行了为期2个月的巡察。2023年6月27日，北塔区委第一巡察组召开了区委第一巡察组巡察共青团北塔区委情况反馈会，并下发了《关于对共青团北塔区委巡察情况的反馈意见》。按照区委巡察工作有关要求，现将团区委巡察整改情况公开如下：
一、问题整改组织情况
收到巡察组反馈意见后，团区委党组高度重视，及时召开团区委专题整改部署会，就整改工作进行了全面安排部署。团区委党组坚持“一把手”负总责，班子成员落实“一岗双责”，成立共青团北塔区委落实区委第一巡察组反馈意见整改工作领导小组。党组书记刘鹏任组长，禹赛凤任副组长，针对巡察反馈的意见进行深入分析，对问题逐一进行认真研究，着重从自身、从主观、从工作中剖析原因，讨论对策，对整改工作进行周密部署，制定整改方案，对照整改清单，逐条逐项进行整改，北塔区委第一巡察组反馈团区委党组的3大类9方面22个具体问题现已全部完成整改。
二、反馈问题整改进展情况
（一）聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央、省委、市委、区委决策部署情况
1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深不实
问题1：重要内容没有进行学习。没有2019年4月30日习近平总书记在纪念五四运动100周年大会上的讲话精神和2022年5月3日习近平总书记在庆祝中国共青团成立100周年大会上的重要讲话精神相关的学习和座谈会记录。
整改情况：①2023年9月12日，我单位重新组织学习区委宣传部、区委组织部2019年和2022年下发的理论学习中心组专题学习内容，并组织专题研讨发言；②制定团区委中心组学习制度，严格按照区委要求完成中心组学习任务。
整改落实情况：完成。
问题2：专题学习内容产生偏差。团区委理论学习中心组2019年、2022年专题学习内容未按照区委宣传部、区委组织部下发文件的要求进行学习，而是自定内容进行学习；2021年1月至12月中心组学习专题研讨发言仅为1人。
整改情况：①2023年9月12日，我单位重新组织学习区委宣传部、区委组织部2019年和2022年下发的理论学习中心组专题学习内容，并组织专题研讨发言；②制定团区委中心组学习制度，严格按照区委要求完成中心组学习任务。
整改落实情况：完成。
问题3：未坚持“学习强国”平台常态化学习。
整改情况：①我单位已重新制定“学习强国”平台学习方案，并明确学习目标、学习要求；②每天学习积分37积分以上并每月进行数据整理和学习评比，纳入干部职工年度绩效考核内容。
整改落实情况：完成。
2.贯彻落实上级决策部署要求有差距
问题4：指导和管理青年社团组织不到位。对规模以上企业团组织以及“两新”组织团组织，开展组织活动的相关情况了解不够。
整改情况：①我单位已深入了解北塔区规模以上企业青年团员情况并形成团员信息册打印存档；②其中对于人数不达标的企业——湖南亿晨建设公司九和膳品企业建立了联合团支部，并录入了“智慧团建”系统；③我单位已建立企业团员微信联系群，并定期在群内发布有关活动信息并保持与群内团员的联系。
整改落实情况：完成。
问题5：推进改革谋划工作不主动。根据共青团中央《关于推进县域共青团基层组织改革的指导意见》文件要求，“县域内规模以上企业建团率达到90%以上，’两新’组织中建立团组织或团主导的青年社团增幅20%以上”，但团区委对北塔区内规模以上企业和“两新”组织数量不清楚，对达到建团率的相关指标不了解。
整改情况：①2023年9月18日，我单位组织全体干部再次学习《关于推进县域共青团基层组织改革的指导意见》文件，梳理指标任务，提出具体工作要求：紧盯重难点改革任务确保在2023年年底完成改革、紧抓联系青年服务大局的组织体系着力点；②按照上条整改内容落实规模以上企业建团率任务；③摸底统计北塔区“两新”组织共31个，并按要求成立青年社团。
整改落实情况：完成。
问题6：内部管理松懈，重要工作资料遗失。
整改情况：①2023年9月7日，我单位迅速召开《学习内部管理有关规定》会议，制定考勤、请销假、保密、签发文件、“三审三校”等内部管理制度，经全体干部大会研究通过并粘贴上墙，规范流程；②加强资料管理，在工作更换负责人时做好工作资料交接。
整改落实情况：完成。
问题7：网络宣传阵地传播力引导力不够。
整改情况：我单位关注团中央、团省委、团市委等官方发布的有关青年工作思想的文章，注重转发至“北塔共青团”网络宣传阵地，加强传播力、引导力。②维护并加强“北塔共青团”的运营，注重发布重大活动、工作等。
整改落实情况：完成。
3.主体责任压得不实
问题8：领导班子18个月无会议记录。2021年全年及2022年下半年共18个月无班子会议记录。
整改情况：①我单位于2023年9月7日组织全体干部职工学习党政领导班子议事规则，研究并制定内部管理制度：办公室做好考勤登记、工作人员严守工作纪律和考勤纪律，按时上下班并签到、请假需填写请假条经经领导签字同意报办公室登记，病假在3天以上的凭医院证明申请病假、所有收发文件由办公室管理由专人负责，集中管理；②我单位于2023年9月26日组织全体干部职工学习“三重一大”制度，其中学习了重大问题决策制度、重要干部人事任免决策制度、重大项目建设决策制度、大额资金使用决策制度、责任追究等相关细则。
整改落实情况：完成。
问题9：领导班子议事不规范。
整改情况：我单位于2023年9月7日组织全体干部职工学习党政领导班子议事规则，会议中研究并制定内部管理制度：办公室做好考勤登记、工作人员严守工作纪律和考勤纪律，按时上下班并签到、请假需填写请假条经经领导签字同意报办公室登记，病假在3天以上的凭医院证明申请病假、所有收发文件由办公室管理由专人负责，集中管理。
整改落实情况：完成。
问题10：意识形态工作责任落实不到位。2022年工作总结、2023年度年初工作计划没有网络意识形态工作内容，干部学习笔记没有意识形态工作的相关专题内容。
整改情况：我单位于2023年9月22日组织全体干部职工学习意识形态工作内容；开展意识形态工作专题研讨会，学习意识形态重大问题处置基本任务、应对原则、组织机构、应急程序、分级响应、工作机制及后期处置。
整改落实情况：完成。
4.意识形态工作责任不严格
问题11：微信公众号信息发布管理制度缺失，网络安全风险大。对发表于公众号的文章把关审核不严，对原创文章没有实行“三审三校”，未注明作者、编辑与审核人；开设的微信公众号，规范和引导青年人发挥正能量方面做的不够，没有针对思想活跃的青年人开展网络意识形态工作的相关风险评估机制，没有风险预防和应急处理措施，网络安全风险隐患大。
整改情况：①我单位于2023年9月7日组织全体干部职工学习“三审三校”制度，规范公众号发文流程；②对未注明作者、编辑与审核人的原创文章已重新修改完毕；③我单位于2023年9月22日组织全体干部职工开展意识形态工作专题研讨会，学习意识形态重大问题处置基本任务、应对原则、组织机构、应急程序、分级响应、工作机制及后期处置，学习《北塔区网络意识形态和网络安全工作绩效考核实施细则》。
整改落实情况：完成。
问题12：中心组学习欠规范。未落实旁听制度；未结合工作实际进行交流发言。
整改情况：我单位于2023年9月8日组织全体干部学习理论学习中心组相关的个人自学制度、考勤制度、档案制度、交流制度、集中研讨制度，重新规范了理论中心组的学习。
整改落实情况：完成。
5.宣传服务志愿者有差距
问题13：主动与志愿者交流沟通不够，对志愿者的义举善举宣传不够。
整改情况：①我单位于2023年3月27日联合北塔区创文办开展青年志愿者培训会；②我单位于2023年6月和10月分别申报了邵阳市优秀志愿者和湖南省“七彩假期”优秀志愿者。
整改落实情况：完成。
6.对基层团组织领导不力
问题14：没有基层团组织“三会两制一课”相关团务工作资料。
整改情况：我单位于2023年9月18日组织召开全体干部会议学习《关于推进县域共青团基层组织改革的指导意见》，其中重点学习了关于推进县域共青团基层组织的目标要求、改革举措和组织实施的相关内容。并对于今后的工作提出了具体的工作要求：2023年底基本完成改革，一把手及时推进工作深化改革整体格局，及时与党组织报告沟通。
整改落实情况：完成。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风情况
1.“三重一大”制度执行不到位
问题15:2019年8月开展“五四表彰户外拓展活动”开支数万元，未经领导班子会议研究决定。
整改情况：我单位已于2023年9月26日组织召开全体干部会议学习“三重一大”制度，其中学习了重大问题决策制度、重要干部人事任免决策制度、重大项目建设决策制度、大额资金使用决策制度、责任追究等相关细则。
整改落实情况：完成。
2.财务管理不规范
问题16：报账支付方式不当。报销大额开支没有直接支付给收款单位，而是打款给财务人员个人，存在资金安全风险。
整改情况：我单位于2023年9月26日组织全体干部重新学习了《关于进一步规范财务管理的通知》文件，其中重点学习了原始票据的管理、规范财务支付的行为等内容，并制定了财务管理制度重新规范了报账程序。今后将严格按照发票单位进行打款。
整改落实情况：完成。
问题17：白条报账。开展活动租车无租车协议，直接用领据报账数千元。
整改情况：我单位于2023年9月26日组织全体干部重新学习了《关于进一步规范财务管理的通知》文件，其中重点学习了原始票据的管理、规范财务支付的行为等内容，并制定了财务管理制度重新规范了报账程序。
整改落实情况：完成。
问题18：工会经费管理不规范。2020年度、2021年度均未收缴工会会费。
整改情况：①我单位于2023年9月26日组织学习了工会财会知识并做好相关会议记录；②我单位已于2023年11月6日补缴了2020年度、2021年度工会会费，共计1207元。③已组织开会规范工会管理。
整改落实情况：完成。
问题19：财务凭证装订错误。2019年1-3月的凭证中混装有区统计局的支付凭证。
整改情况：①我单位于2023年9月26日组织学习了财会知识，其中重点学习了原始票据的管理、规范财务支付的行为等内容。②我单位人员已主动沟通财务人员说明情况，并重新制定了我单位的财务管理制度，确保在今后的工作中细心装订财务凭证，防止出现装订错误，并认真查验。
整改落实情况：完成。
（三）聚焦党组织领导班子和干部队伍建设情况
1.党内政治生活极不严肃。
问题20：研究的议题内容不当。团区委联合支部2022年7月1日党员大会记录中存在研究2014年开展的 “深入开展党的群众路线教育实践活动”的内容；支部党员大会研究中心组学习的有关内容，如2022 年3月31日党员大会出现“学习方面，坚持每月中心组学习，压实领导班子学习责任，严格落实中心组理论学习制度……”、“党组书记上党课”等中心组学习内容。
整改措施：①2023年9月8日，我单位重新组织深入学习党建知识和理论中心组学习相关要求，并组织专题研讨发言；②制定团区委中心组学习制度：个人自学制度、考勤制度、档案制度、交流制度、集中研讨制度，严格按照区委要求完成中心组学习任务并严格规范会议记录。③指定禹赛凤负责党务工作会议记录，并于8月19日参加党建工作业务培训学习。
整改落实情况：完成。
问题21：专题民主生活会走过场。主题党日活动记录有研究部署专题民主生活会议程，不符合民主生活会的有关要求；2020年6月30 日主题党日活动记录有“关于开好欧阳刚违纪案‘四促整改’专题民主生活会议程”。
整改情况：我单位于2023年9月8日组织召开了党员大会，深入学习党建知识并做好相关会议记录；今后将严格按要求落实开展主题党日活动。指定禹赛凤负责党务工作会议记录，并于8月19日参加党建工作业务培训学习。
整改落实情况：完成。
问题22：组织生活会记录不实。2022年6月1日团区委领导在联点单位陈家桥镇原种场上党课，团区委党支部会议记录地点为六楼群团会议室/原种场。
整改情况：我单位已及时查找该问题原因，会议记录人员误写“六楼群团会议室”后改为“原种场”，没有修改掉原来的“六楼群团会议室”，了解情况明确责任人后我单位积极整改并出具情况说明盖章存档，正确会议记录地点为六楼群团原种场，并重新规范了会议记录。指定禹赛凤负责今后的党务工作会议记录，并于8月19日参加党建工作业务培训学习。
整改落实情况：完成。
三、继续深化后续整改
一是推进全面从严治党。认真贯彻落实二十大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“党要管党，从严治党”，始终旗帜鲜明讲政治，进一步牢固树立“四个意识”，进一步加强党的领导和党的建设，切实履行全面从严治党“两个责任”，认真执行党的路线方针政策和决议，强化管党治党政治责任，加强基层党组织建设，严肃党内政治生活，不断推动全面从严治党向纵深发展。
二是巩固巡察整改成果。对整改工作必须立足长远长久，长期坚持，不松手、不松劲。对已经完成整改的问题既要长期保持，又要适时组织开展“回头看”，切实防止问题反弹回潮。
三是修订完善规章制度。我单位将以此次巡察整改为契机，坚持问题导向，举一反三，查摆薄弱环节，夯实制度建设基础。将对不符合形势任务要求的制度规定及时修订完善，通过进一步构建完善的制度体系，切实规范权力、堵塞漏洞，切实将制度执行转换为改革发展的内在动力。从严从实从细抓好巡察整改工作中建立的各项制度的落实，坚决把制度执行到人、落实到事，真正把制度规定转化为广大党员干部的日常行为和自觉行动，扎实推动团区委各项工作迈上新台阶。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督，如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0739-5082769。
2023年12月13日
来源：北塔区人民政府
