邵商网第三次会议提案的通知
市政协各专门委员会，各县市区政协、各民主党派市委会、市工商联、各界别，全体市政协委员：
为做好政协邵阳市第十三届委员会第三次会议提案征集工作，充分发挥提案在履行政治协商、民主监督、参政议政职能中的重要作用，现将提案征集有关事项通知如下：
一、提案选题
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，特别是关于提案工作的重要指示精神，紧紧围绕党委政府中心工作，紧扣我市经济、政治、文化、社会和生态文明建设中的重要问题，聚焦人民群众普遍关心的“急难愁盼”热点难点痛点问题，精心选题，深入调研，提出高质量的提案。《政协邵阳市第十三届委员会第三次会议提案选题参考目录》（附件1）供参考，可另行选题。
二、撰写要求
（一）反映情况要准确。坚持“不调查研究不提提案”的原则，以问题为导向，深入基层、深入群众、实地走访，核准事实情况和相关政策法规，客观反映事物的本来面目，真正发现存在的问题。
（二）分析问题要深入。提案要经过调查研究或实地了解，要有情况、有分析，实事求是、简明扼要，切忌主观臆想，片面肤浅。提倡有提案意愿的委员每年集中精力提交1－2件高质量提案，鼓励县（市区）政协、各民主党派市委会、市政协各专门委员会将日常调研、协商议政成果按要求转化成提案。
（三）提出建议要具体。提案中的意见建议应针对问题逐一提出，坚持切口小、道理实、靶向准，有具体可行的建议措施；既要反映人民群众的愿望和要求，又要考虑实施的条件和时机，具有较强针对性和可操作性，使提案工作能真正产生良好的社会效果和经济效益。
（四）提案格式要规范。提案的案由（标题）要简明扼要，一目了然，格式统一为“关于×××的建议”，并且案由和提案内容一致；坚持一事一案，主题突出，避免“一案多事”，提案内容篇幅应控制在1500字以内，所涉及的承办单位数量不宜超过5家；提交提案时要注明提案者的详细通信地址、联系电话，以便提案承办单位在办理过程中及时联系沟通。
三、提交方式
（一）提案以个人或联名提案和集体提案方式提交，市政协委员可以个人名义或者联名方式提出提案，委员联名提出的提案，发起人作为第一提案人，签名列于首位；参加市政协的各党派、人民团体及市政协各专门委员会，应积极提交高质量的集体提案。
（二）市政协提案全部通过政协云平台提交并请将电子版同步发送至市政协提案委邮箱2252024267＠qq.com，具体操作流程如下：
1. 通过政协云电脑端提交提案：在电脑浏览器输入网址[https://www.hunanzx.gov.cn]→打开[湖南省政协门户网站]→点击[云应用]→点击[委员履职]→输入账号、密码(与政协云手机APP相同)→登录政协云系统→点击[智慧提案]→点击左边[委员]→点击[提案提交]→填写提案标题和内容→选择添加联名委员→点击下方[提交提案]。(注：集体提案只能通过邵阳市政协提案平台http://rdzx.shaoyang.gov.cn/提交或直接发至市政协提案委邮箱2252024267＠qq.com)。
2. 通过政协云手机APP端提交提案：打开手机[政协云]APP→点击下方[履职]→点击[智慧提案]→点击左下方蓝色圆形按钮→点击[提交提案]→输入提案标题和内容→选择添加联名委员→点击右上角[提交]。
四、其它事项
1. 提案提交时间：自通知下发之日起至市政协十三届三次会议大会提案截止时间；闭会期间，提案截止时间为2024年8月31日。
2. 不予立案的情形详见附件2。
3. 联系方式：市政协提案委办公室主任黄得志，0739—5451535，17363984818（微信同号）。
附件：1. 政协邵阳市第十三届委员会第三次会议提案选题参考目录
2. 不予立案的情形
政协邵阳市委员会办公室
2023年11月13日
附件1
政协邵阳市第十三届委员会第三次会议提案
选题参考目录
一、经济建设类
1.关于加快我市特色轻工智能制造产业发展的建议
2.关于深度融入西部陆海新通道，助推我市经济高质量发展的建议
3.关于我市区域协调发展的建议
4.关于加大科技创新支持力度，提高科技成果转化和产业化水平的建议
5.关于积极开展“五好”园区创建，建设高水平承接产业转移的桥头堡和主阵地方面的建议
6.关于突出发展先进制造业，推进制造强市的建议
7.关于促进数字经济与实体经济深度融合发展的建议
8.关于全方位协同，进一步深化邵阳循环经济产业的建议
9.关于深度对接粤港澳大湾区，促进“产业兴邵”的建议
10.关于对接东盟特色产业园区，推动外贸经济高质量发展的建议
11.关于擦亮“南国药都”品牌，做大做强邵阳中医药特色产业的建议
12.关于助推我市中医药产业高质量发展的建议
13.关于加强我市茶叶产业标准化体系建设，推进茶叶产业高质量发展的建议
14.关于我市打造内陆地区改革开放高地的建议
15.关于进一步发挥我市邵商优势的建议
16.关于加快推进干线公路、城市路网等综合交通网建设的建议
17.关于加快推进以县域为重要载体的新型城镇化建设的建议
18.关于加快推动邵阳铁路货栈查验场建设的建议
19.关于编制完善村庄规划，严格规范农村住房建设的建议
20.关于加快我市农村公路提质改造的建议
21.关于推动消费新业态新模式向农村市场拓展的建议
22.关于实施邵阳知名品牌培育宣介行动和放心消费工程的建议
23.关于做强“邵阳红”优质农产品公共品牌的建议
24.关于大力推进农产品加工产业发展，提升农产品品牌竞争力的建议
25.关于壮大我市十大农业优势特色产业的建议
26.关于加快现代服务业转型升级提质增效的建议
27.关于构建现代物流网络，打造区域性现代物流中心城市的建议
28.关于扶持和规范我市农村电商物流发展的建议
29.关于围绕乡村振兴战略，继续做好我市“三农”工作的建议
30.关于持续实施培育农业特色优势产业的建议
31.关于落实易地搬迁后扶政策措施，进一步做好易地搬迁后扶工作的建议
32.关于严格落实“田长制”，坚决遏制耕地“非农化”、基本农田“非粮化”的建议
33.关于实施千万亩农田产能提升工程的建议
34.关于抓好水稻种业基地和特色种业创新的建议
35.关于加快农田水利设施和高标准农田建设的建议
二、政治建设类
36.关于以新一轮机构改革为契机，深化我市机构编制科学合理设置使用的建议
37.关于做好我市人才“引育管用”工作的建议
38.关于实施产业人才培养工程，大力培养“邵阳工匠”的建议
39.关于深入实施“宝庆人才”行动计划的建议
40.关于持续深化“放管服”改革，简化政务服务流程的建议
41.关于提高各类爱国主义教育基地建管用水平的建议
42.关于发展民主政治，全面推进依法治市的建议
43.关于深入推进司法体系建设，解决“执行难”问题的建议
44.关于进一步把人民政协制度优势转化为治理效能的建议
45.关于认真落实各项政策措施，进一步优化我市营商环境的建议
46.关于深入实施乡村建设行动，全面提升公共基础服务和乡村治理水平的建议
47.关于加强干部队伍和基层组织建设的建议
48.关于加强重点领域、重要部门和关键岗位廉政风险管控的建议
三、文化建设类
50.关于加大非遗传习所扶持帮扶力度的建议
51.关于加强我市古村落、古民居历史文化和特色风貌保护的建议
52.关于建立健全历史文化保护机制，推进邵阳历史文化名城建设的建议
53.关于加快我市特色小镇建设的建议
54.关于纵深推进我市全国文明城市创建工作的建议
55.关于加强文物安全工作的建议
56.关于开展群众文化体育活动，加强体育公园建设的建议
57.关于推动我市文化产业和全域旅游融合发展的建议
58.关于培育尊重民营经济创新创业的舆论环境的建议
四、社会建设类
59.关于大力推进农村人居环境整治和“厕所革命”的建议
61.关于加快文旅融合发展，推进景区景点提质升级的建议
62.关于加强旅游基础设施和公共服务体系建设的建议
63.关于深化社会信用平台应用，开展重点行业和领域诚信建设的建议
64.关于持续推进交通问题顽瘴痼疾集中整治的建议
65.关于提升我市基层医疗服务能力的建议
66.关于提高城市智能交通水平，优化交通管理和出行方式的建议
67.关于持续深化体教融合，促进青少年健康发展的建议
68.关于落实国家生育政策，提高优生优育服务水平的建议
69.关于加强食品药品安全监管的建议
70.关于加强防洪排涝、地下管网、停车场等城镇基础设施建设的建议
71.关于进一步做好中小学课后服务工作的建议
72.关于加快我市义务教育优质均衡发展和城乡一体化的建议
73.关于抓好乡镇综合养老服务中心、乡村日间综合照料中心建设的建议
74.关于加强乡村医生队伍建设管理的建议
75.关于推进县域医疗卫生次中心建设的建议
76.关于推进我市职业教育优质发展，助力乡村振兴的建议
77.关于实施更加积极的就业政策，促进多渠道灵活就业的建议
78.关于进一步加强人力资源市场培育和监管的建议
79.关于加大打击电信网络诈骗力度的建议
80.关于深入推进互联网金融风险专项整治，依法打击非法金融活动的建议
81.关于加强农村集体“三资”管理，大力发展新型农村集体经济的建议
82.关于加强乡村振兴项目资产管理和监督方面的建议
83.关于进一步加强对未成年人保护工作的建议
84.关于进一步加强我市残疾人就业帮扶的建议
85.关于加强我市盲道整改与管理的建议
86.关于加强我市残疾儿童康复服务质量管理的建议
87.关于健全分层分类社会救助体系的建议
88.关于应对人口老龄化趋势，建设多层次养老服务体系的建议
89.关于实施农村客货邮融合发展行动的建议
90.关于加强数字乡村建设，助力乡村振兴的建议
五、生态文明建设类
91.关于深入推进雪峰山生态保护修复工程的建议
92.关于全面提升市域生态环境质量方面的建议
93.关于依托西部生态圈的资源优势，建设湘中湘西南健康养老产业基地的建议
94.关于持续推进资江流域保护和治理的建议
95.关于如何更好地落实“十年禁渔”相关措施的建议
96.关于进一步加强城区备用水源建设的建议
97.关于加快城乡两级和工业园污水处理设施建设的建议
98.关于我市深入实施生活垃圾分类和减量化、资源化处理的建议
99.关于加强农村面源污染、垃圾和污水处理的建议
100.关于加强农用地土壤污染源头防控和受污染地块安全利用的建议
附件2
不予立案的情形
（一）违反宪法和法律规定的；
（二）涉及党和国家秘密的；
（三）国家明令禁止的；
（四）中共党员对党内有关组织、人事安排等方面有意见的；
（五）民主党派成员反映本组织内部问题的；
（六）进入民事、刑事、行政诉讼程序或者行政复议、仲裁程序的；
（七）超出本市管辖职权范围的；
（八）属于学术研讨的；
（九）为本人或亲属解决个人问题的；
（十）宣传、推介具体作品、产品的；
（十一）指名举报的；
（十二）涉及纪检监察机关正在审查和调查的涉嫌违纪违法问题的；
（十三）内容空泛、没有具体建议的；
（十四）一案多事，无法确定承办单位的；
（十五）所提问题已经解决的。
来源：中国人民政治协商会议邵阳市委员会
