邵商网今年以来，茶元头街道马家村以推动落实“三长制”和基层治理“十无”工作法为契机，认真落实区委组织部《关于在“强街道（镇）、村（社区）为主”基层治理“十无”工作法中推行“群众需要‘三长报到’”制的实施意见》，充分发挥“省级文明村”“市民族团结进步示范村”优势，将全村划为4个片区，北塔区直后盾单位干部与村“两委”干部7人共同担任“片长”，“组长”由12个村民小组长继续担任；再从组内推选村民代表作为“邻长”，共30人，邻长每人联系5-15户群众。
“片长”领头，擘画治理蓝图
为深入推进“三长”报到与基层治理“十无”工作法有机融合，共同推进基层治理走深走实。马家村7名“片长”同驻村工作队一起找路子、想方法、促治理，决定采取“思想先行、共抓意识”的模式为推进基层“十无”奠定基础。一方面，通过创新制定基层治理“十无”积分考核手册，采取“月评季奖”的方式，发动村民积极参与“十无”创建，以此让村民的个人荣誉感在共建共治的“十无”大环境中不断提升。另一方面，7名“片长”不定期到分管片区召开村民座谈会，向村民分析该村今后发展规划和优势，并以通俗易懂的方式解剖“十无”工作法的底线性、统揽性、群众性、基础性、创造性本质，鼓舞回汉两族村民以“民族团结进步”为主题一起营造“十无”氛围。
“组长”示范，激发治理热情
该村以“政治素养高、沟通能力强、服务意识浓”为标准，对不合格的村民小组长进行及时更替，并加大对于村民小组长的培养力度。同时要求村民小组长担任每月“十无”考核制度的评分员，采取交叉评分的形式进行打分，以此来提升村民小组长对于基层治理“十无”制度的了解程度和闯创争先意识。自该村积分考核制度推行以来，各组组长积极示范，带领组员参与到基层治理“无脏乱”“无违建”“无非访”等工作中来，力求让自己所在的小组能够在考核中名列前茅。
“‘小游园’里的花都谢了，是不是得种其他的花啊？”近日，在马家村召开的村民座谈会上，4组村民马健花发现自入秋以来，马家村兴梽路沿线“小游园”里的格桑花大多凋谢，严重影响其美观程度。为此，在听取群众建议的情况下，兴梽路沿线“片长”组织4组、5组和11组组长张凯、马新国、马红军三人一同协商，采取“片—组—邻”联动模式，发动村民进行“游园”清理工作，将园内的格桑花悉数移除，参与该项工作的小组均获得了“十无”加分。
“邻长”履职，营造自治氛围
“之前我对于‘十无’工作根本不懂，但是马新国每次给我们做政策宣传的时候都会给我们普及，大家在他的鼓动下啊，都加入到搞卫生的队伍了”，马家村5组的老党员马正其虽然已是耄耋之年，但对于村里的“邻长”工作十分关注。为有效推进基层治理“十无”工作，马家村积极运用好30名“邻长”的村民代表身份，发挥其“政策宣讲员”、“民情联络员”、“安全防护员”和“文明示范员”作用。积极响应村“两委”号召，带动联系村户在“无事故”“无发案”“无脏乱”“无电诈”等与群众息息相关的基层工作上下功夫。回汉两族村民的幸福感、获得感、安全感不断提升，其基层主人翁意识也在教育引导、文化熏陶、舆论宣传的多重带动下不断显现。
北塔区茶元头街道马家村牢牢把握“民族团结进步”主题，通过搭建“片—组—邻”架构，织密了基层治理组织体系，重点发挥了村民代表作用，并以此推动“强街道（镇）、村（社区）为主”基层治理“十无”工作法走深走实，民族团结共促基层自治的氛围愈发浓厚。
来源：北塔区人民政府
