邵商网党的二十大报告指出，坚持大抓基层的鲜明导向，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。新邵县以党的二十大精神为指引，切实发挥巡察联系群众纽带功能，通过开展“六个一”工作，即组织一次“巡察暗访”、播放一遍“村村响”、开展一轮“谈心谈话”、落实一次“集体会商”，填写一张“问题清单”，聚焦群众急难愁盼问题，有序推动巡察监督向基层延伸，有力推动乡村振兴规范发展，有效增强基层治理效能。
聚焦党员管理，推动村级组织生活规范开展
“以前村里的党员和村两委班子都年龄偏大，参与组织生活的积极性不高，对村务不太关心，也不了解自己的责任和义务。”提起过去的草塘村，现在的党支部书记罗红国还记忆犹新。
雀塘镇草塘村党支部共有党员69人，是雀塘镇30个村中党员人数较多的，但是党组织作用发挥却一直不明显。通过巡察，发现该村班子战斗力弱、党员作用发挥不明显、个人素质较低等问题后，县纪委监委、县委巡察办以问题为导向，充分发挥政治巡察“探照灯作用”。一方面通过谈心谈话，掌握村内党员干部个人思想动态，因人制宜合理分工，解决该村实际存在的村“两委”班子软散问题;另一方面严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等组织生活制度，统一党员思想，激励党员发挥先锋模范作用，保持党员队伍先进性和纯洁性;同时重点监管2021年的村两委换届，把好入口关，利用换届配优配强村级党组织班子。目前草塘村两委班子人员配备合理，村支部领导核心作用和党员先锋模范作用得到较好发挥，遗留问题有效解决，服务群众功能得到有效强化，工作效果明显提升，成功退出软弱涣散村。
着眼产业兴旺，推动村集体经济规范增长
雀塘镇龙头村过去土地贫瘠、人口缺少，村里最多的产业就是废旧塑料加工，土法加工废旧塑料导致烟雾萦绕，污水横流。
“环境保护是发展经济的底线要求”、“发展村集体经济要紧扣区域特色”。巡察组的意见让党支部书记陈降平意识到在发展村级产业时的诸多问题。在巡察组的指导下，龙头村确立“美丽经济+生态休闲+多产业聚合”的发展集体经济思路，将高污染、高能耗的废旧塑料回收企业逐步淘汰，并大力对外招商引资吸引老乡回家办实业，引进一批新能源、新材料企业回乡建厂，又从浙江引进花木苗圃栽培技术，筹办苗圃基地。如今这些企业为村民提供了近百人的就业岗位，拓宽了村民的增收渠道。
如今的龙头村路灯“亮眼”、环境整洁、道路畅通、生态宜居，村集体经济年收入更是增长到28.48万元，位列雀塘镇全镇第一，被评为“湖南省乡村振兴示范村”，成为名副其实的美丽“龙头”。
盯紧民生实事，推动村务信息规范公开
“现在农村在外务工的人这么多，村务要是只在村部门口公开，很多人都不知道的，那怎么能叫真正的公开呢?现在手机这么便利，村务公开也要跟上时代。”石庙村村民高租生说道。
新邵县在巡察中发现，群众对村务“不清楚、不了解”是实施基层民主中的共性问题。为了破解村务公开信息不畅的难题，雀塘镇石庙村试行“互联网+村务公开”模式，在2022年的改厕工作中，对改厕农户安排、资金使用、质量验收、后期维护在村部和微信端同步公示。在工作开展前，根据群众的反馈，将有实际改厕需求的、积极支持改厕工作的户优先纳入改厕范围并公示名单，对改厕中发现的进度较慢、选址不佳等问题虚心收集群众意见，并及时整改，即使是在外务工的村民，也能通过互联网实时了解家乡的改厕工作进度。2022年石庙村共改厕90座，惠及农户600余人，被评为雀塘镇2022年首厕示范样板，2022年全市改厕现场会也在石庙召开。
聚焦社会治理，推动村级矛盾规范处置
雀塘镇柳塘村有村民因房屋改建事宜与邻居发生矛盾，因其诉求有不合理之处，村里调解未果，之后多方上访，不达目的誓不罢休。
县委巡察组接到该村民的信访反映后，一方面积极协调各部门研判，对遗留问题把脉问诊，另一方面多次找信访人沟通了解，摆事实、讲政策、讲感情，做好信访人的思想工作。最终，通过多方共同努力，双方达成协议，该矛盾正式化解。巡察组又将目光聚焦在矛盾源头，在柳塘村开展“带着板凳进村”、“院落会议”、“民情恳谈会”等一系列活动，将巡察工作作为化解村级矛盾处置的重要推手，不断创新基层社会治理方式，变“群众上访”为“干部下访”，把党的二十大精神深入贯彻到基层工作中，持续提升社会治理效能，力求做到“小事不出村、大事不出镇”。
新邵县委巡察办负责人表示：“村级巡察就是要紧扣民生、民心问题，督促基层党组织发挥领航作用，激励党员干部担当作为，助力乡村振兴和基层治理，提升群众的幸福感、获得感、安全感!”。下一步，新邵县将继续深入学习贯彻党的二十大精神，提升对村(社区)党组织巡察质效，动真碰硬、敢于担当，把常态化巡察与整建提质结合起来，推动基层治理的长效化发展。
