一、基本情况
北塔区现有中小学校18所,现有在编在岗中小学教师636人,在校中小学生10858人;幼儿园共28所,其中公办园8所,民办园20所,在园幼儿5000余人;各级各类培训机构50家,从业人员150余人。区内有十二年一贯制民办学校1所(邵阳市湘郡铭志学校),邵阳市直初中1所(邵阳市第十四中)、市级中职学校4所(邵阳市女子学校、古峰职业学校、中南理工、邵阳市护理学校)。
根据《湖南省财政厅 湖南省教育厅关于下达2020年全省防控新型冠状病毒疫情补助经费的通知》,北塔区财政局下达我单位2020年新型冠状病毒疫情防控经费8万元。我单位切实做好全区各类学校疫情防控工作,主动加大疫情防控经费保障,严格按照中央和省委省政府关于坚决打赢疫情防控阻击战系列通知精神,精准摸排疫情信息,全面加强校园管理、消毒防疫和环境卫生整治,重点对学校教室、宿舍、食堂、浴室等公共卫生区域彻底全面消毒防治,主动调整优惠教育经费结构,加大防疫经费保障力度。
二、绩效评价工作情况
成立了区教育局疫情防控领导小组,由一把手负总责、分管副局长具体抓、教育工作股抓落实。各校各园建立了校(园)长、班级、教师、家长四级防控工作联系网,指定专人担任联络员,制定了疫情防控方案和应急预案,建立联防联控工作制度、疫情报告制度、晨午检制度、缺勤登记病因追踪制度,强化了疫情智控信息报送机制。
2020年初,受疫情影响,邵阳市场防疫物资紧缺,我局通过多种渠道紧急为各校(园)统筹购置一批口罩、额温枪、消毒液、使用本级资金17.7万元,开学初向各校(园)普遍发放了够用一周左右的口罩、洗手液、消毒剂等物品,每个班级配备一把额温枪,使用本级资金18.8万元为9所规模学校配备了红外线测温仪。2020年秋季,疫情有所缓解,邵阳市场物资供应逐渐充足,我局通过“政采云”平台为各校(园)购买口罩、消毒液、体温仪等防疫物资,使用专项资金8万元。截至2021年8月4日,我局机关仍储备口罩6万余个,各中小学校储备口罩2.65万个。根据当前疫情防控工作需要,下一步还将继续购置一批口罩、额温枪、消毒液等防疫物资,预计需要资金10万元。
三、预算支出主要绩效及评价结论
抓实关键时间节点排查。春节、清明节、端午节、暑假期间,对全区教育系统师生(含直系亲属)旅居、接触中高风险地区的人员进行摸底工作。
着力抓严“管好门”“管好人”“管好物”“管好嘴”“管好信息”等工作。各校(园)实行封闭式管理,严禁外来人员入校,实行准入制度和实名登记,严格测量体温、查验健康码和行程卡。教学期间,各校(园)执行晨检午检,每天为师生测量体温,在“疫情智控”系统平台进行“晨检、午检”上报。由于措施有力,完成情况好,北塔区“疫情智控”得到市局好评。
四、绩效评价指标分析
1.局党委书记、局长刘恒忠专题调度各级各类学校疫情防控工作。各中小学校、公办幼儿园校(园)长参加会议。会议听取了各单位人员防疫物资储备情况及存在的困难,并对全区教育系统疫情防控工作进行周密部署。
2.2020年年初,我局为各校(园)统筹购置口罩10余万只,消毒液1000多公斤、体温仪370把,为九所规模学校各配备一套红外线测温仪,使用本级资金共计约36.5万元。2020年秋季使用专项资金购置口罩9.5万只、补充消毒酒精近870多瓶、体温仪110只、洗手液等若干、使用专项资金8万元。根据当前疫情防控工作需要,下一步还需补充购置一批额温枪、一次性口罩、消毒液等防疫物资,预算资金需要近10万元。
3. 2020年1月以来,全区教育系统严格执行疫情常态化防控措施,防控机制运行顺畅,各项责任落实到位,保持了教育大局稳定,未出现涉疫情的责任事故。
五、存在的困难及建议
(一)存在的困难
1.部分师生假期外出情况排查困难。寒、暑假期间,因返乡、旅游、探亲等原因,全区近2万名师生的出行情况复杂、持续跟踪工作量大,信息精准有难度。
2.不同类学生接种疫苗落实困难。尤其是部分进城务工子弟和留守儿童等群体因返乡、探亲等暂未返回北塔区,此类人员的疫苗接种问题需采取妥善措施解决。
(二)意见建议
1.建立人员流动信息互通互报机制。针对师生假期外出情况排查困难的情况,建议利用大数据平台对排查难度大的人员进行旅居情况核查,减轻基层工作压力,提高信息准确性。
2.就地实行疫苗接种。允许有特殊未能按时返邵的学生在现居住地进行疫苗接种。
六、下步工作
1.迅速启动防疫专班。严格按照市委常委会议及区委常委精神,落实各级防控工作指示,明确各单位防控工作责任。
2.立即制定防控工作方案。教育局制定总体方案和应急预案,各校(园)根据实际情况制定相应方案、预案。
3.开展全面摸底。对师生外出情况全面摸清去向、路线。
4.对涉危险地方师生要管控到位。
5.配合省市联防办做好工作。做好涉疫区人员工作,配合相关部门进行隔离和检测。
6.不信谣不传谣。管好信息宣传,教育师生涉疫信息以官方发布的消息为准。
7.物资储备到位。区教育局统筹购置必要的口罩、酒精、消毒液、洗手液等物资,按需分配到校。
8.管好大门。严格准入制度,外来人员非必要禁止进入校园。
9.完成疫苗接种。按照区疾控中心的统一安排,抓好区内初三毕业生及湘郡铭志学校高中生疫苗接种工作。
10.所有培训性、聚集性活动一律暂停。停止举办大型活动、研学实践活动,暂停参加任何非官方比赛和培训。
11.所有师生自即日起非必要不外出。为了有序、有效做好开学准备,8月1日起,全体师生员工非必要不离邵,必须离邵的须向学校报备。8月16日起,禁止师生员工离邵,离邵师生8月17日前必须返邵,并做好14天健康管理。
来源:北塔区融媒体中心