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新农村建设一瞥
法制周报讯（见习记者 周玉意 通讯员罗佳成阳向东 杜霞 ）尽管时过牛年新春，然而清点2020年度经济和社会事业发展中取得的成就、区域经济发展数据，隆回县花门街道办的党政干部们脸上依然洋溢着舒心的笑容……
2020年，花门街道办决胜脱贫战圆满收官，高质量实现12个贫困村摘帽，2843户9611人脱贫。实现地区生产总值28.84亿元，同比增长5%，农民可支配收入11620元、城镇居民可支配收入32805元，同比均增长6%。先后获得邵阳市河长制工作先进单位、邵阳平安建设（综治工作）先进乡镇（街道）、县生态环境保护、新型城镇化建设、加速推进新型工业化、扫黑除恶、禁毒、乡村振兴工作先进单位等殊荣30余项。是的，一串串数据、一项项荣誉无不折射出花门街道区域经济和社会事业华丽蝶变的良好局面。
隆回花门街道办始成立于2019年1月，辖6个社区、30个村（居），人口约12万人。一个农村人口居多数、基础薄弱又“年轻”的街道在面对新冠肺炎疫情肆虐的特殊一年，缘何各项工作位居全县前茅、区域经济和农民纯收入大大高于全县平均值？究其原因是：淬炼队伍，筑牢发展堡垒；改善设施、铺好发展坦途；孵化产业，激活发展动能。
淬炼队伍 筑牢发展堡垒
俗语云：“强不强看支部、富不富看头雁。”花门街道党政一班人深谙其理。于是，该街道把淬炼出一支敢担当、善作为的社区、村党支部干部队伍作为区域发展的“堡垒”工程。
花门街道志愿者在烤烟地里披烟叶
如何发挥好社区、村党支部的战斗堡垒作用？一方面该街道从完善健全社区、村党支部制度入手，着力提升各社区、村党支部等一班人的执行力、协调力和向心力。在具体实施的过程中，该街道狠抓社区、村“五化”示范党支部建设。按照“五化”示范党支部规范标准健全党建工作制度、落实基层党建一岗双责制。实行一月一督查、一月一评议。同时，全面推行街道班子联片、干部联社区、村制度，凡是社区、村支部开展主题党日、组织生活和“双述双评”等活动有街道班子和干部参与监督，让制度落实不走样、活动开展不走样、党员受教育不走样、党支部成员履职不走样。实实在在的凝聚起党支部的力量，让每一个党支部成为经济和社会事业发展的一面战旗，老百姓谋事业、兴产业的主心骨。另一方面该街道针对农村党员年龄老化、文化普遍偏低的问题，采取党员集训、种养殖技能培训的方式，每年对全街道的1800余名农村（社区）基层党员轮训1～2次，使广大党员明白新时代的历史使命，让文化素养好、思路活的党员掌握好一门以上的致富技能。同时，该街道在配强村（社区）党支部班子下功夫，让一批政治素质强、文化学历高、致富思路广的青年党员担任村（社区）党支部成员，使村（社区）党支部成为产业发展、老百姓致富的领头雁。如今，36个村（社区）党支部大多数是素质好、能力强年轻党员担任。如35岁的天福村支部书记钱欧波，大学毕业后回乡创业。目前，他开办的推拉门厂、平开窗厂、室内铝门厂和铝合金家具厂等实体企业让全村100余名富余劳力在家门口务工，年收入6万多。该街道还加大村（社区）党支部干部后备干部的培养力度。2020年，该街道以举办入党积极分子、创业致富带头人等培训班，对一批素质好、思路活、能力强的年轻进行培训培养。培养年轻入党积极分子62名，发展预备党员15名。
在此基础上，该街道严肃纪律监督管理，纯洁干部队伍。2020年，该街道共处理问题线索16件，共立案5件，纪律处分和组织处理25人。
改善设施 描绘发展坦途
花门街道是在原桃洪镇的部分村（社区）和原石门乡的基础上组建而成，基础设施条件参差不齐，特别是一些边远村，村民群众都是居住半山腰的坡地上。水、路一直是村民群众发展产业的“拦路虎。”
2019年1月，花门街道组建后，街道办党政一班人把群众期盼解决的水、路等基础设施问题摆在工作日事议程上，与决胜脱贫攻坚战有机契合起来，同部署、同推进。
托新黑木耳基地
水是群众最为热盼解决的问题。花门街道所辖的30个村均处于衡邵干旱走廊。水，是村民群众生产生活中的一块“心病”。为了彻底解决村民群众用水难题，花门街道找来县自来水公司、水利部门的技术人员现场勘测设计，多方筹措资金。2020年，全面启动水利设施改造工程。一方面与县自来水公司合作，切实解决好老百姓喝水问题。一年来累计投入资金1900余万元，完成隆回二中至南岳庙段3.5公里的自来水管网、新建桃山、双龙等4处集中供水工程，让2.8万群众喝上了放心水、安全水。同时，加大农业用水灌溉工程的提质升级改造。共投入资金380余万元，新建高标准渠道4530米、清淤砼化山塘水库8口、新建电排2处。从此、花门街偏远山坡上的农田不再是“天水田”。
说起行路难，大为村大塘铺片区等一些住居在山坡上的群众感触最深。出门是坡、进门是坡，生产生活全靠双脚丈量一坡又一坡。据了解，其原因是村民住居分散、坡多而陡，修路成本高。资金便成了老百姓实现梦想的又一道“拦路虎”。咋办？两年多来，花门街道办一直在筹措资金。去年，全街道共投入550余万元，全面推进乡村公路通畅、通达工程，铺设炒砂公路3.937公里、新修改建和硬化村道27.62公里，实现了各个自然村落通公路的目标，彻底改写了老百姓出门靠脚量、肩挑、手提的历史。
与此同时，花门街道同样把关乎老百姓生产生活的电力、环境卫生等基础设施的改造放在工作的重要位置，完成寺紫线、茶中线等主干电力线路的升级改造，新增台区12个，让老百姓用上放心电。整治马路市场4个，拆除主干道沿线违建棚屋252处，清理卫生死角1500余处、臭水沟300余处，整治鸡鸭放养2000处，整合硬化垃圾点181个，清理陈年垃圾2000余吨，还老百姓一个干净舒适生活环境。合井村的农村改厕是邵阳示范样板。
孵化产业 激活发展动能
一个地方的经济发展，离不开产业的支撑。花门街道办以项目建设和巩固脱贫攻坚成果为突破口，依托工业园区和紧邻县城的区位优势，大力孵化高新技术和农产品深加工等工业产业、特色农业产业，从而激活区域经济发展、群众增收的造血动能。
军杰辣椒种植基地
该街道围绕城北、文化旅游商贸、城中、城南、大健康产业等园区建设，在支持原有的盛世丰花金银花生物科技股份有限公司、湖南军杰食品有限公司等入园企业做大做强的同时，积极推进重点项目建设，让园区的交通更便捷、生活条件更便利、投资环境更优良，使企业招得来、留得住、发纳入好。如今位于花门街道内的大健康产业、城南工业园、城北（石门）工业园等等已成为投资兴业的洼地，是生物科技、食品加工、电子科技的产业聚集园区。2020年底，规模工业企业9家同比增加2家，实现工业总产值6.5亿元。
兴隆村自愿脱贫光荣榜
在做好园区工业经济文章的同时，该街道以巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴为推力，充分挖掘传统农业产业资源，引进湖南省佰丽康公司等省、市级特色农业龙头企业，采用“基地+农户+销售”模式，大力农业特色兴产业。2020年，共建好芙蓉山村辣椒、托新村黑木耳、龙富村蔬菜、铜盆山水果、老银烤烟等十大特色农业产业基地。十大特色农业产业的年产值突破了1.5亿元。此外，该街道内育外联同发力，着力培育一批种养殖合作社和种养殖农场。2020年，在军杰食品、佰利康、神俊等5家省级龙头企业的内育外联下，该街道共培育种植养殖合作社和家庭农场56家，2563户8970人在合作社、家庭农场中获益，人年均获纯利2千余元。
随着2020年决胜脱贫攻坚等各项工作的圆满收官，今天的花门街道办的一班人激情豪迈，正朝着产业兴旺、社会和谐、乡村振兴的道路上竞攀新高。
来源：法制周报-邵阳
