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大祥融媒讯：(通讯员 胡晓建)2月5日上午，大祥区召开2021年区委经济工作暨产业发展大会。区委书记黄艳娥在会上发表讲话，总结2020年经济工作，分析当前经济形势，部署2021年经济工作，明确总体要求和目标任务。区委副书记、区长邓涛对今年经济工作作出具体部署。
2月5日上午，大祥区委经济工作暨产业发展大会召开
区委常委、区委办主任王振波主持会议，在职区级领导，大祥区直机关各单位主要负责人、区委常委所在单位常务或排第一的副职，大祥区“法检”两院、区公安分局常务副职，省市驻区单位主要负责人，各乡镇、街道党政主要负责人出席会议。会议通过网格化远程视频会议系统以视频会议形式开至各乡镇(街道)和村(社区)。
区委书记黄艳娥发表讲话
会议认为，过去的一年，是大祥发展历史上极其艰难而又极不平凡的一年。一年来，在市委、市政府的坚强领导下，大祥区坚决贯彻党中央和省市决策部署，统筹推进疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，经济社会发展保持总体平稳、稳中有进的良好态势。
区委副书记、区长邓涛对今年经济工作作出具体部署
会议指出，2021年是全面开启现代化建设新征程的起步之年，是“两个一百年”奋斗目标交汇之年，是“十四五”开局之年，也是中国共产党建党100周年。做好今年经济工作，意义特别重大。今年经济工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚决落实习近平总书记关于湖南工作系列重要讲话指示精神和中央、省委、市委经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，围绕全面落实“三高四新”战略，坚持“四一三园”产业布局，高质量建成“智慧大祥区、文化生态城”，推动经济平稳健康运行、社会和谐稳定，确保“十四五”开好局，以优异成绩庆祝建党100周年。
会议强调，今年要抓好以下重点工作。
一是确保主要经济指标增速高于全市平均水平。今年经济社会发展主要预期目标是：经济增长8%以上，规模工业增加值增长9%以上，固定资产投资增长10%以上，地方一般公共预算收入增长7%以上，社会消费品零售总额增长10%以上，进出口总额增长15%以上，全体居民人均可支配收入增长8.5%以上，城镇调查失业率控制在5.5%以内，万元GDP能耗下降2%。
二是全面落实“三高四新”战略，努力争当创新高地排头兵。大祥区在巩固国家农业科技园、省级工业园、新经济产业园等产业平台优势的基础上，重点搭好为新经济产业提供信息数据支持平台和为传统产业提供科技创新支撑平台这“两个平台”：同时实施宝庆人才行动计划，引进科技创新高层次人才10人以上。重点围绕农平高科等已有重点项目的延链、补链、强链，深入开展招商引资工作，主动对接粤港澳大湾区、东盟、非洲等三个平台，引进一批农产品精深加工和冷链物流项目。加强宝庆电厂、云峰水泥等传统企业的技改工作，不断提升工业产业智能化水平。并充分发挥辖区高校云集的资源优势，组建高校、企业、地方都参与的创新联盟，建立集产、学、研为一体的创新创业孵化基地。
檀江街道通过网格化远程视频会议系统收听收看会议
三是加快建成“智慧大祥区、文化生态城”步伐。教育方面，制定出台《大祥区教育提升三年行动计划(2021—2023年)》，用3年时间实现“4212”目标。文化方面，挖掘好宝庆历史文化底蕴，抓好宝庆“古八景”修复和商业古街区建设工作。以蔡锷故里文化博览园为依托，以香色荷园农田生态休闲走廊为纽带，打造蔡锷故里文化品牌，带动周边农民发展旅游经济。加快体育新城、职教城建设，启动湘中湘西南最大的文化体育产业园建设。加快推进新经济产业园建设，启动大数据湖、智慧谷等项目论证工作，推动打造辐射湘西湘南地区的信息高地。着力打造一批核心商业古街区文化坐标，开发一批符合宝庆特色文化的人文自然景点，把大祥区打造成为以生态居住为主体，集行政办公、教育、康养、旅游、商业文化、休闲娱乐为一体的文化生态城。加快罗市集镇区域内的基础设施建设、“五改”“三清”、空心房整治等工作，积极推进省级示范性特色产业小镇创建工作。重点打造以种植产业为主的台上、清风美丽乡村片区，以种养产业为主的立新、龙头、板桥美丽乡村片区，以民俗艺术为主的罗塘3D美丽乡村片区，创建省级美丽乡村1个。努力推进国家农业科技园、蔡锷故里文化博览园和省级工业园等“三园”建设。配合抓好邵阳火车南站综合交通枢纽建设，启动S338一级公路高标准提质改造工程、S232渡头桥至体育新城公路工程，加快推进S217改建工程，建设邵九公路，构建高效便捷的现代综合交通运输体系。
四是加快推进省级工业园建设。围绕云峰水泥、宝庆电厂等龙头企业延链、补链、强链，发展上下游绿色循环配套产业，推动盛昶、宝晟、凯浩等建材业扩能增效，建设智能装配式建筑科技产业园，努力打造成绿色循环产业园区，力争园区产值达到150亿元。
雨溪街道通过网格化远程视频会议系统收听收看会议
五是大力实施乡村振兴战略。突出抓好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，重点抓好农村教育、卫生、交通、饮水、人居环境、产业发展等工作。突出抓好粮食安全和种子，落实粮食安全党政同责，继续稳定粮食播种面积、提高单产水平。突出“一乡一特”，推动农业产业规模化、集约化经营，推进“宝庆朝天椒”地理标志产品产业化发展，打造一批全国、全省知名的优质农副产品供应示范基地。突出科技兴农、企业强农、市场富农支持高校为乡村振兴提供智力服务，培育农业龙头企业标准“领跑者”，推动城乡生产与消费有效对接，提高农业生产效益、增加农民收入。突出引导农民工返乡回流创业，鼓励金融机构开发具有针对性金融产品和金融服务，破解农民工返乡创业金融服务供给不足的难题。
六是加快形成新业态新经济产业。以新经济产业园为平台，以互联网科技、数字创意为主导产业，为企业提供一站式综合平台服务与独立办公空间，从而形成新经济产业聚集，力争用三年时间，孵化新经济领域规模企业50家、产值达到20亿元、贡献税收1亿元、提供就业岗位上千个。围绕建设“数字大祥”“智造大祥”，重点推进新经济产业园、智慧谷、大数据湖等项目建设，推动互联网产业发展，力争新增入规企业1家以上。鼓励电子商务集聚发展，在全市率先启动现代电子商务产业园等电子商务集聚区规划建设。推进实体服务业与数字技术融合，发展智慧超市、智慧商店、智慧餐厅等零售新业态，推行在线教育、在线医疗、直播带货等线上消费。
七是加快形成农产品加工及冷链物流产业。依托国家农业科技园，突出“一村一品”“一乡一业”，引导龙头企业与基地，与农民合作社、家庭农场、专业大户有效对接，打造一批特色优质农副产品供应示范基地。加快区、乡、村三级农产品仓储、冷链物流体系建设，重点建设好国家农业科技园的农产品加工物流区的仓储、冷链物流基地，打造成为全市农产品加工冷链物流中心。重点扶持壮大浩天米业、绿翔香果食品等一批农产品加工企业，促进农产品加工从初级加工向精深加工转变，提升产品附加值，壮大品牌效应。
八是发展文化体育旅游产业。以宝庆古城墙、仙人井古街区、白公城、宝庆“古八景”等修缮、保护为重点，全力推进西外街·文旅休闲街区建设，留住宝庆2500年底蕴和邵阳记忆，建设成为湘西南独具特色、个性鲜明的生态文化旅游目的地。充分利用蔡锷故里文化博览园这张名片，打造集特色文化小镇、中小学生研学教育基地、革命历史类纪念设施遗址、优秀传统文化教育科技馆等于一体的蔡锷故居生态文化旅游基地。充分利用体育新城，大力发展体育地产、体育会展、体育旅游、体育休闲和赛事经济，力争亚洲举重锦标赛等重大体育赛事落户大祥，着力打造邵阳市体育经济发展的核心增长极。
九是发展金融商贸物流产业和总部经济。鼓励和引导国内外金融机构向大祥现有金融服务区集聚，推进基金、保险、证券、小额贷款等金融业态发展，打造“邵阳市金融核心板块”。加快推进六岭、中驰、白洲等棚户区改造项目，做强做专大祥区总部经济承接平台，打造集精品住宅、商务楼宇、高档酒店、大型购物、精品百货、休闲娱乐为一体的城市综合体。加快推进乡镇集镇建设，合理规划布局生活性服务业设施，支持便民商业服务综合体和社区商业中心建设，形成以特色产业、特色小镇为依托的农村中心商务区。大祥区作为高铁交通枢纽所在地，拥有发展总部经济的巨大优势。要不断提升城区服务业发展能力，着力引进企业总部、大力发展总部经济，打造金融、科技、商务等高端产业的高度集聚区。
会议号召，做好今年经济工作责任重大、意义深远。全区各级党组织和广大党员干部要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定信心、迎难而上，全面落实“三高四新”战略，加快推进“四一三园”建设，奋力建设“智慧大祥区、文化生态城”，以优异成绩迎接建党100周年。
会议还通报了2020年度全区信访、综治和安全生产工作考核评估情况。(胡晓建)
来源：大祥区人民政府
