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五团镇金童山村贫困群众王国爱在观察蜜蜂产蜜情况。
红网时刻2月1日讯（记者 戴瑾昕 通讯员 阳望春）1月24日，寒风凛冽。但在湖南省城步苗族自治县长安营镇大寨居委会，当地水稻种植大户吴权军和贫困户们却倍感温暖。春节将至，他们用当地老种子种出来的香禾贡米电商销售火爆，远在南京的唐先生一次性订购了3000斤送给亲朋好友作为“年货”，15元/斤的好价格让贫困户获得了高收益。
作为全国五个单列苗族自治县和全省11个深度贫困县之一，因经济发展落后，城步上世纪80年代被国务院确定为扶贫开发重点县，2014年，精准扶贫的大幕开启后，面对任务艰巨的脱贫攻坚战，城步紧紧围绕“六个精准”和“四跟四走”，坚持“输血”与“造血”并举，“扶志”与“扶智”并重，大力实施精准扶贫战略，夯实产业长远发展基础，树立贫困人口发展信心，因地制宜，因域施策，推动产业可持续发展，引领贫困户脱贫致富奔小康。截至2020年12月，87个贫困村全部实现出列，47274名贫困人口全部脱贫。
贫困群众在采摘百香果。
产业带动 多点发力确保“两不愁”
“哩啰啰哩啰，好比和煦春风过山坡……”2020年9月，城步苗族自治县儒林镇塔溪村的3000多亩果园里，苗家姑娘三五成群忙着采摘苗香梨，兴致来时唱起苗歌，悠扬的歌声时而高亢如云，时而婉转如莺。歌声里，唱出的是丰收的喜悦和对幸福生活的礼赞。
近年来，该县紧紧围绕贫困群众“不愁吃、不愁穿”，立足县域特色资源，因地制宜发展特色产业，拓宽就业渠道，带动贫困人口稳定脱贫，巩固提升脱贫攻坚成效。
城步把产业扶贫作为重中之重，大力实施农业特色产业扶贫，立足种、养殖业等特色农业发展，对有生产劳动能力的贫困户实施产业直接帮扶，将苗香梨、猕猴桃、青钱柳、百香果、油茶、脆枣等作为特色农业扶贫项目。该县共投入资金844万元、发放苗木105万株，发放贫困农户产业发展奖补资金2160万元，对贫困户实行产业发展直接帮扶，受益贫困户11647户46400人。依托龙头企业、农民专业合作社实施重点产业委托帮扶。该县投入资金1.39亿元，帮扶贫困户11199户41044人，已分红资金1650万元。大力推广“龙头企业+合作组织（基地）+贫困户”等模式，让贫困户通过土地流转、劳动就业、入股分红等方式得到稳定收益，实现“资源变股权、资金变股金、农民变股民”。每年整合资金1000余万元，对带动贫困户发展的种养大户、农民专业合作社、农业产业化企业持续进行奖励扶持，投资370万元在全省率先实行蔬菜价格保险，全县农民专业合作社发展到639家，有效促进特色农业规模化发展，全县高山蔬菜达11.9万亩、苗香梨达1.4万亩、猕猴桃达1.2万亩、柑桔达1.12万亩、中药材3.92万亩，现已初步形成了“南牛北羊”“南茶北桔”产业发展新格局，实现产业扶贫全覆盖。
全力推进光伏扶贫产业。投资4985.3万元，建成93个村级光伏发电站，总装机5430千瓦，已实现发电收入917.95万元，87个贫困村都有了稳定的集体经济收入，每年每个村可实现集体经济收入5万元，受益贫困人口2.4万人。
该县还充分利用国家商务部定点扶贫契机，积极推动电子商务与传统产业对接，京东、苏宁云商、农商通、惠农网、智慧农村、小而美科技、搜农坊等一大批知名大型电商企业纷纷在城步设立县级服务中心，全县共培育电商企业55家，发展淘宝店铺1300多家、微店3万多家。成功创建国家和省级电子商务进农村综合示范县。电商交易额突破4亿元，累计带动创业就业1.5万余人，带动脱贫3500余人，连续三年在全省电商扶贫考核中被评为优秀，全省和全市现场经验交流会先后在城步召开，为全省、全市电子商务进农村、电商扶贫提供了可复制、可推广的经验。在全省率先推出“县领导走进淘宝直播间为农特产品代言”新模式，受到网友的热烈追捧，有力推介了全县的农特产品和旅游文化。
特色产业百香果。
生态发展 绿水青山胜过金山银山
生态立县，是城步既定的发展战略；旅游强县，则是城步人确立的奋斗目标。
城步苗族自治县是国家扶贫开发工作重点县、全国生态建设示范县、全国绿化模范县。现有森林面积330.8万亩，森林覆盖率83.7%。境内有湖南唯一一家国家公园体制试点区——湖南南山国家公园。
2016年，国务院批准城步苗族自治县整合湖南南山国家风景名胜区、金童山国家自然保护区、两江峡谷国家森林公园、白云湖国家湿地公园，白毛坪镇、汀坪乡、云马、南洞、金紫山林场具有保护价值的区域，成立湖南南山国家公园。该园占县域总面积四分之一，实行最严格生态保护。该县在“十三五”开局之年就响亮提出，争创原生态环境最美县：狠抓基础设施建设；狠抓银杉、资源冷杉、湖南杉树王、千岁红豆杉等国家珍稀植物的保护和宣传推介；狠抓光伏发电、沼气发电等低能耗项目建设，推进资、巫、渠、浔四水流域的绿化和整治。据悉，在“十三五”期间，全县共完成新造林13万亩，南竹低改30万亩，建立速生丰产林基地47万亩，创办各类高效林业基地60余个，封山育林221万亩，全县有51189株100岁以上古树名木受到政府挂牌保护，173万亩森林成功纳入国家生态林保护范畴。
近年来，该县按照“生态补偿一批，脱贫一批”思路，先后从建档立卡贫困户中聘用护林员。他们经过县林业局统一培训，在不误农事前提下坚持按时上山巡护森林。他们在家门口就业，熟悉辖区的森林、野生动物资源动态，一旦发现辖区存在乱砍滥伐、乱挖滥采、违规狩猎情况，生态护林员能在第一时间报告村委会或者林业局，并现场进行制止。
白毛坪镇坳岭村村民刘益富就是其中的受益者。2016年被认定为建档立卡贫困户，为了维持生计，此前他一直靠打工糊口。2018年经村里推荐，他和村里其他12名年富力壮、思想觉悟好的建档立卡贫困户被选聘为生态护林员。坳岭村一共有4333.33公顷生态山林，是刘益富和村里其他12名护林员共同的管护林区。管护这片林区每年能给每一名护林员家庭带来1万元经济收入，加上其他扶贫项目及流转山林带来的收入，2019年，刘益富和坳岭村其他护林员一起顺利脱贫。
城步近年来坚持把国家公园体制试点与精准扶贫有机结合起来，认真落实国家公益林、退耕还林等生态补偿政策，进一步扩面提标，将南山国家公园635.94平方公里区域的林地全部纳入生态补偿范围，将国家公园体制试点核心区内生态公益林补偿标准从12.5元/亩/年提高到50元/亩/年。全县落实生态补偿资金达5700余万元，受益贫困人口4.7万人。从贫困对象中聘用生态护林员1750人、生态保洁员561人，人均年收入1万元，实现一批有劳动能力的贫困户直接脱贫。
南山牧场。
“旅游+扶贫”模式 助推贫困户脱贫致富
城步山清水秀、民风淳朴，拥有丰富的自然与人文旅游资源。南山牧场、十万古田、白云湖、长安营、老山界等景区景点，风光独特，美不胜收；苗村侗寨的油茶、山歌、傩戏等，风情万种，声名远扬。
近几年来，城步积极探索“旅游+扶贫”工作模式，推进全域旅游精准扶贫深度融合。坚持“景区带村、线路带村、城镇带村”，引导贫困群众开办农家乐，从事旅游相关产业等实现增收。以2019年为例，全县接待游客260万人次，直接或间接从事旅游业人数达2万余人，辐射带动贫困户2000余户8000余人，获评全省旅游扶贫示范县。
除了景色优美的白云湖湿地公园，风光独特的丹口镇云水边漂流度假区也名声在外。云水边漂流度假区是经该县旅游主管部门批准、由云水边旅游开发有限公司建设、经营的乡村生态休闲营地。该度假区是集漂流、百亩荷花、百亩果蔬一体化的赏花、消暑、采摘农家绿色果蔬生态景区。自2016年6月运营以来，接待观光体验游客8万余人次，实现旅游综合收入1600多万元，带动丹口镇花龙村、边溪村、汀坪乡横水村500多户农户、2000村民参与互动，解决留守劳动力100人就业。32户建档立卡贫困户将土地租赁给云水边旅游开发有限公司经营花卉和果蔬，脱了“贫困装“，穿上了”致富服“。
今年是脱贫攻坚决胜之年，发展旅游扶贫，谋划脱贫攻坚战新思路，贫困户转换身份当导游、当销售员、当老板，带动就业和增加贫困户收入。旅游+扶贫让贫困户最终实现能脱贫、脱了贫、真脱贫，带动地方经济发展，帮助贫困户脱贫致富奔小康。
乘风破浪正有时，直挂云帆济沧海。脱贫攻坚之战，即将迎来胜利时刻。如今的城步大地芳草如茵，翠谷颠连，苍茫雄浑，俨然一幅古风盎然的山水画。神奇、古老的城步苗乡正在掀起一个百花齐放，万马奔腾的发展热潮。“生态、文明、开放”的城步正以其卓越风姿及快速发展，成为湘桂边界一颗璀璨的明珠。
