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扩大就业稳“饭碗” ――隆回县就业扶贫工作纪实

扩大就业 稳定增收

2019年,隆回县采取“走出去扩大就业,招进来稳定就业”的方式,保障贫困群众靠就业脱贫致富。

走出去扩大就业。隆回县就业服务等部门工作人员带着贫困劳动力就业信息去省贫困劳动力劳务协作市场开展了7次劳务对接;组织贫困劳动力去长沙劳务协作市场参加现场招聘,增强针对性、实效性;提供贫困劳动力就业意愿信息供用工企业对接,促使贫困劳动力成功入职有关企业。

招进来稳定就业。隆回县在县内召开各种大型招聘会9场和3场重点企业专场招聘活动,把招聘会开到乡镇、开到企业,方便招聘人员,每场招聘会有县内外30家左右企业参与招聘,吸纳了2048人在县工业园区企业就业,其中贫困劳动力409人,推荐去县外企业就业356人,其中贫困劳动力78人。

今年,隆回县全力确保疫情期间就业形势总体稳定。该县建立了“县、乡、村”三级联动机制,通过上门询问、电话微信联系等方式对劳动力外出务工意愿、就业打算和用工底数进行摸排,精准摸清外出务工人员的基本信息、务工去向等情况,核清返岗和就业意愿、就业需求等基本信息。他们搭建了外出务工人员大数据平台,实行日报告制度,及时了解该县节前节后外出务工人员动向,“点对点”开展就业服务工作。

贫困零就业家庭实现动态清零。今年3月25日,隆回县脱贫攻坚指挥部印发了《隆回县实施贫困零就业家庭清零行动的方案》,于5月23日统计确认,该县共有贫困零就业家庭贫困劳动力508人,已于5月28日前全部实现就业,贫困零就业家庭动态清零。

2019年,隆回县外出务工劳动力22.3万人,节前返乡劳动力21.51万人。截至目前,已返城复工21.4万人,复工率99.5%,其中省内复工7.39万人,跨省复工14.01万人。贫困劳动力总数85216人,2019年底已就业58588人,至今已复工56591人,复工率96.6%,其中县内就业11256人,县外省内就业7210人,省外就业38125人,不复工人数1997人。

让贫困劳动力端稳就业的“饭碗”,是决战决胜脱贫攻坚的关键。2019年以来,隆回县按照“就业一人,脱贫一家”总目标,全力以赴做好促就业稳就业各项工作。尤其是今年疫情来袭,不少企业曾停工停产,该县是如何确保就业尤其是贫困人员就业以保证稳定收入的?

主动作为 落实政策

2019年以来,隆回县积极主动作为,确保政策落实不打折扣。2019年,该县共发放交通补贴、社保补贴、稳岗补贴、就业创业补贴、以工代训补贴、职业培训补贴、扶贫车间稳就业促增收补贴等各项就业扶贫政策补助资金2000多万元。就业扶贫政策落地落实,进一步促进了企业吸纳贫困劳动力就业的积极性,同时也激发了贫困户家庭就业创业摆脱贫困的内生动力。

今年以来,隆回县严格落实稳岗就业政策。先后出台了《隆回县人民政府关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业保经营稳发展若干政策措施的通知》等19个文件,为企业复工复产、缓交或减免社保费用、奖励员工返岗复工、点对点劳务输出等各方面给予最大力度的政策扶持。疫情发生以来,有14家企业1408人享受失业保险稳岗返还补贴37.5万元,为86家企业提高失业保险待遇113.7万元,减免养老、工伤、失业保险2164.7万元。该县迅速制定工业企业结构调整专项奖补方案,为99家企业落实稳就业补助328万元;发放创业担保贷款38笔380万元,助力创业带动就业。该县列支高铁专列交通费201万元,组织农民工直达广州返岗就业。发放扶贫车间以工代训和稳就业促增收补贴75万元、乡镇就业创业服务补贴25.6万元、企业社保和稳岗补贴3.9万元、贫困劳动力转移就业交通补贴155.9万元。这些政策的落实,切实增强了企业应对疫情影响的能力,激发了就业创业内生动力。

职业培训 提升技能

2019年,隆回县在职业培训开展之初,就对培训需求进行了调研。培训工作开展后,立足于实际,将美容、美甲、家政服务、育婴、电子商务、中式面点、计算机操作、农产品种植与加工、家畜家禽养殖等与生活息息相关、容易就业创业的专业纳入培训计划。因此,老百姓高度认可。该县还开展了创业致富带头人培训班、易地搬迁户技能培训班、贫困家庭“两后生”培训班、残疾人培训班、企业职工技能提升培训班等,为贫困劳动力稳定就业、脱贫摘帽授之以渔。

今年,在疫情缓解后,该县立即改变工作方式,力推职业培训工作。该县将贫困劳动力技能培训任务分解到各乡镇和街道,并列入就业扶贫工作重要考核内容。该县就业服务中心通过信息采集和跟踪服务确定有培训意愿人员,对各乡镇辖区内有培训意愿的贫困劳动力做到应培尽培。今年培训的专业主要有家政服务、电子商务、食品加工、制鞋、化妆、计算机操作、汽车修理、美容等。

今年9月26日,来自隆回县各乡镇的农村劳动力、个体户等150多人,参加了“村播带货+电子商务师”技能培训班。学员们学习了电商直播平台、直播间、语言表达形式、视频技巧、直播商品的优势把控、直播互动实战模拟等内容,掌握新形势下的新营销手段。

扶贫车间 助推脱贫

近年来,隆回县的扶贫车间建设卓有成效。该县一方面积极宣传发动乡镇企业吸纳贫困劳动力就业,将吸纳贫困劳动力多、员工就业稳定的企业认定为就业扶贫车间,每家就业扶贫车间按政策享受扶持资金3万至8万元不等。另一方面,该县积极鼓励高新区规模企业到乡镇村里建设扶贫车间。如该县和亚运动用品有限公司分别在三阁司等5个乡镇建立了5家扶贫车间,既有效解决了企业用工难的问题,又使农民工在家门口实现了就业。老百姓工作家庭能够兼顾,企业生产经营稳定,政府做好服务与扶持工作,形成了良性循环。

今年,隆回县加大了扶贫车间工作力度。3月初,该县人社局督促各乡镇深入各扶贫车间实地摸底开工情况,了解各扶贫车间生产情况,帮助未开工的扶贫车间,解决一些具体问题,尽快实现早日开工。3月9日,该县召开了关于未复工复产扶贫车间座谈会,了解未复工复产的车间存在什么困难,特别是需要政府解决的问题。针对大部分扶贫车间提出疫情防控物资缺乏等问题,县委领导当场答复:消毒液由政府免费提供,口罩由政府优先平价保障。

该县加大对扶贫车间的稳岗扶持力度,出台了《关于开展示范性就业扶贫车间认定工作的通知》,明确符合吸纳建档立卡贫困人口就业30人以上,每人上一年度累计就业时间6个月以上,年工资性收入达10000元以上的,可以申报示范性就业扶贫车间。下发《关于积极应对新冠肺炎疫情建立促进贫困劳动力稳定就业奖励机制的通知》,落实对扶贫车间以及在岗就业的贫困人口的补贴,对于在扶贫车间就业的建档立卡的贫困劳动力,稳定就业三个月以上的每人每月奖励100元,以此类推,最高不超过1200元。

截至目前,2019年度认定的74家扶贫车间,已开工72家,未开工1家,因疫情影响倒闭1家。政策落实稳就业促增收和以工代训补贴36家,稳就业促增收补贴421人,共发放金额421000元,以工代训补贴421人,共发放金额606000元,合计1027000元。

今年初,隆回县按60家的任务分解到各乡镇,目前已申报扶贫车间34家,于9月26日前认定了30家。已认定的30家扶贫车间中共开发岗位97个,提供岗位招聘人数2348人,吸纳农村劳动力就业2160人,其中贫困劳动力就业468人。

来源:邵阳党建网

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