邓家铺镇：以心贴心 把群众信访诉求化解在家门口

7月14日，记者从邓家铺镇获悉，该镇信访维稳工作连续两年荣获邵阳市先进单位。这是他们以心贴心把群众信访诉求化解在家门口取得的成效。

近年来，该镇认真贯彻落实市委、市政府“三个一线”的要求，即“一线走访、一线处访、一线化解社会矛盾”，将群众信访诉求化解在家门口、化解在萌芽状态——

健全机制。该镇成立了以镇党委书记为组长，镇长、武装政法委员为副组长，其他党政班子成员、镇属各部门负责人、各村（居）委会负责人为成员的信访工作“三个一线”领导小组。

压实责任。该镇对11名党政班子领导成员单独发出信访工作“三个一线”交办函，实行领导包村包对象、党委书记包难点重点的工作要求，全镇23个村无缝隙对接，信访矛盾第一时间得到处理化解；党委书记直接负责重点难点信访对象，带着板凳、带着感情、带着政策，对他们逐一入户进行走访、处访和化解矛盾。这样压实了党政领导成员的责任，明确到人，杜绝了“踢皮球”现象，办事效率大大提高，到镇进市上访的比例直线下降，截至目前出村上访量由2018年的27起下降到2019年的9起、2020年的6起，下降率分别为66.7%和33.3%。

扎实走访。自“三个一线”工作开展以来，邓家铺镇多次召开会议，进行专题研究部署，在联乡市团领导的带领下，对排查出来的信访对象及不稳定因素开展扎实的走访，两年以来，共出动机关干部600余人次，发放民调问卷4万余份，收集意见建议165个，为群众解决实际困难230个，摸排出不稳定因素27个，化解矛盾纠纷69起，化解信访积案7件。群众满意度大幅提升，获得感明显加强。

突出重点。该镇在全面摸排，个别分析后，将姚XX、刘XX、姚XX、杜XX4人作为重点上访对象，联乡市团领导高度重视，多次与这些信访对象沟通交流，镇党委书记率先垂范，主动承担化解这4人信访矛盾的重任，集中主要力量解决主要矛盾，确保每月至少1次走进信访户家里与他们交心交谈，做到“四个到位”，合理的诉求解决到位，如杨龙村姚XX因电力施工房屋被损请求救助的信访问题；不合理的诉求解释到位；有困难的帮扶到位，如金盘村肖XX要求救助的信访问题；违法的打击到位，如居委会王XX因征地拆迁而引发的信访问题多次妨碍政府正常工作，镇党委政府果断决策，依法打击。

因人施策。该镇为了有效化解信访对象的矛盾诉求，针对不同的信访对象制定个性化的解决方案，积极发挥“两员一优”优势。“一员”是指针对有文化功底的原民办教师、原幼师、原电影放映员等群体对象，进行引导应用为“新闻报道员”，让他们密切关注村镇的变化，利用自己的文字功底报道村镇向好、向荣、向美的发展变化，并帮助他们积极发表采写好的文章。“二员”是指针对热切关注身边事物的信访对象，培养他们熟悉了解脱贫攻坚、移风易俗、乡村振兴等政策，让他们担任“政风监督员”，这些老信访户熟悉了政策之后不但对镇党委政府起到监督作用，还能为其他不懂政策的来访群众答难解惑，对干群关系起到良好的润滑作用。“一优”是指在生产生活上相对于其他村民有明显优势特长的“优秀村民”信访对象，引导支持他们在发展自己的同时积极带领其他群众一起发展，尤其是带动贫困劳动力一起脱贫致富。金盘村肖XX息访之后大力发展种养业，起到了勤劳致富的榜样作用。

由于贴心措施的到位，近两年来，邓家铺镇信访总量呈明显下降趋势，扶贫领域信访为零，进京非访为零，镇综治民调工作2018年取得了全市第二名、2019年上半年取得了全市第三名的优异成绩，2018年综合治理信访维稳工作名列全市第一名，连续两年荣获邵阳市先进单位。

来源：武冈市人民政府