邵商网5月13日，记者从隆回县信访局获悉，该县成功创建全国信访工作“三无”县。
近年来，该县着力打造“阳光信访、责任信访、法治信访”，结合“三无”创建全面建立“以村为主”信访工作机制，加快了信访办理，实现零积压目标。
2019年，全县进京上访同比下降58%，赴省上访389人次，同比下降35.3%，其中集体访同比下降86.7%。群众来县上访同比下降32.6%，各个特护期、敏感时间节点实现赴省进京上访零登记、零非访。
勤接访，打好“预防针”
针对该县存在部分干部情绪低落、不敢担当，部分群众造谣传谣、牢骚怨气较多，上访多等问题，2018年在全县深入开展“讲正气、守规矩、爱隆回”主题教育活动，解决群众气不顺、干部心不齐的问题。该县将“12345”热线电话设置为县委书记、县长扶贫领域服务热线电话。全县共有信访联络员179名。
重接访，畅通信访渠道。在全县开展“有问题找政府、有困难找干部”活动，要求全县干部对群众反映的问题，不管事情大小，不论问题难易，都必须热情接待并负责到底。同时，在村、组、社区设立信访接待岗，使群众有事首先向村小组反映，再向村反映，两天无答复最后到乡政府寻求解决。县委书记、县长和分管信访的县领导每周审阅县领导接访出勤和群众信访情况。针对房地产领域信访突出问题，县里成立了县委书记为顾问，县长为组长的高规格处理房地产遗留问题领导小组，房地产领域信访问题得到有效遏制。对重点人员实行“五包一”工作措施。驻村干部、驻村帮扶工作队员坚持周二、周四开门接访，村每天至少有1名村支两委成员在村群众来访接待室接访。
勤下访，掌握信访苗头。要求每名县、乡、村干部经常下访，及时掌握群众思想动态，帮助解决群众疑虑，及时了解信访苗头，消除不稳定隐患。严格依法分类处理信访诉求，积极打造网上信访主渠道。让数据多跑路、群众少跑路，群众来信和网上信访件均能及时受理、回复。
2019年，该县网上信访信息系统受理、办理信访件2309件，其中来信553件，来访317件，网上信访1439件。信访部门及时受理率为99%，责任单位及时受理率为97.2%，按期办结率为99.3%，信访部门群众满意率为99.5%，责任部门群众满意率为98.5%，参评率为92.4%，网信占比为72.8%，信访“六率”综合排名进入全市前列。
快化访，疏通“肠梗阻”
领导带头示范。县委书记王永红，县委副书记、县长刘军，县委副书记车茂等县级领导工作扎实，及时调度，深入基层一线，积极约见当事人，倾听信访人心声，着力为其解决现实困难，为县、乡领导领办信访案件起了好的示范作用。县委常委会议组成人员、县政府副县长每人每年领办不少于两件，其它县级领导不少于一件的要求。
建立“情况一天一梳理、问题一天一交办、专报五天一报送”机制，并且做到“五个到位”。坚持上下联动，增强办理实效。各乡镇和县直部门要及时对信访问题进行分类，提高办理质量；建立信访预防预警研判机制，防止出现群访事件和重大信访事件；实行“日交办、周通报、月约谈”。对通报中连续3次被点名通报的，对重复访和上访量较多的乡镇和部门，对办理上级交办件不重视、不及时、不到位，造成不良后果的，由县分管领导约谈单位党政主要负责人，并将严肃追究有关人员的责任。
全面建立“以村为主”信访工作模式，将信访工作窗口下沉到村一级，加强源头防控，确保信访矛盾不出村。按照分级推进、分级负责的要求，落实村级开门接访、矛盾排查、信息预警、调解处理、代办代理、积案化解、接访劝返、信访宣传八大主要任务。健全群众工作和信访工作网络，强化基层建设。在各村(居、社区)设立信访调解委员会、信访工作小组和接访中心。实现“一村一信访员”、“一村一调解委员会”、“一村一接访中心”，共排查出矛盾纠纷4287件，化解4205件，减少了矛盾上行。
重回访，亮好“问责剑”
该县各单位对承办的信访事项，办理完毕后，要撰写办理情况汇报，办理情况汇报必须对举报问题作出明确定性和处理结论，并由一把手签字方可上报县脱贫攻坚领域信访事项专项整治工作领导小组办公室，相关单位按信访事项来源渠道向上级主管单位上报专项整治结果。
信访件了结后，该县采取普查和抽查相结合的方式进行跟踪回访，走访了解处理意见落实情况，不留“后遗症”。对涉法涉诉的信访问题，引导上访群众到司法机关、信访局依法依规反映问题，并积极协调相关部门进行解决，随时掌控和了解信访件化解情况，切实维护群众权益。
加大回访复核抽查力度，看问题是否解决，群众是否认可，严防留尾巴，提高信访人的满意度。县脱贫攻坚领域信访事项专项整治工作领导小组办公室对办结的信访事项进行抽查回访、复核，提高信访件办理质量；对认定举报不属实的，要求乡镇要在一定范围内予以澄清是非，以正视听，避免重复上访。对涉及党员干部违纪违法的、不作为、乱作为的问题加强督办，并及时移交各级纪委、监委机关处理，责任追究不到位不放过。
2019年，对52个排名倒数一、二名的村给予黄牌警告，取消评先评优资格。88个村被评定为2019年度县“三无”单位，对1个单位进行了警示提醒，对2个单位进行了约谈。
来源：邵阳党建网
