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北塔区文体局完善国有文化体育资产运营监管体系工作总结

  一、2018年工作开展情况

  (一)注重国有文化体育资产的规范管理。在管理体制上做到了有人管事,北塔区文体局对辖区内国有文化体育资产进行监管,北塔区全民健身服务中心、区文化馆、区图书馆分别对馆舍、文化活动设备、电子阅览设备、图书、桌椅等国有文化体育资产实施具体管理。探索建立行政事业单位国有文化体育资产管理暂行办法,行政事业单位资产配置标准以及房产登记与租赁、处置等细则;国有文化企业重大事项监督管理规定、国有资本收益收取管理办法,公共资源交易管理办法等规章,进一步明确和规范国有文化体育资产的管理要求和方法。

  (二)加大国有资产的管理力度。我局深入贯彻执行国有资产管理相关制度,开展全区性国有文化体育资产调查,探索实施行政事业单位国有文化体育资产监管内部登记制度。落实国有文化体育资产重大事项监管权利,严格审核国有企业重大事项。全面规范文化体育设施设备政府采购流程,严格按照程序操作,做到公平公开公正。配合审计部门,完成国有文化体育资产监管情况的审计调查,并根据审计部门提出的具体的审议建议,督促落实整改。建立国有文化体育资产运营监管体系,健全监管数据库,实施内审监督、强化绩效考核等措施,加强国有文化体育资产运营监管。

  二、存在的问题

  (一)对国有文化体育资产运营监管工作重要性缺乏足够的认识。北塔区国有文化体育资产大多来源于财政拨款或无偿拨付,相关单位缺乏对资产有效管理和有效使用的责任意识,重资产、轻管理,没有建立起有效的规范机制和管理措施。

  (二)国有文化体育资产运营监管体制还不够完善。结合国有文化资产经营管理工作的实际需要,国有文化体育资产运营监管相关配套法律、条例和规定覆盖面还不够,在国有文化体育资产运营监管领域,还普遍存在着企业职能界定不清、权责划分不明确等具体问题。

  (三)缺乏科学的绩效评价体系。对现代企业制度中关键的绩效管理缺少必要的认识,未建立起科学有效的国有文化体育资产运营监管绩效评价体系,缺乏相应的管理经验和历史数据积累

  (四)国有文化企业人才队伍建设跟不上发展的需要。人力资源管理体制陈旧,人事管理制度不配套,管理岗位和专业技术人员均欠缺,人才选拔、使用脱节,员工工作没标准,晋升无渠道,干多干少一个样,优秀人才无法得到认可。

  三、2019年工作打算

  (一)坚持以品牌为中心的盈利模式。文化品牌是文化经济价值和精神价值的双重体现,要重视品牌建设,把品牌建设放在文化发展的首位,在已取得的、被市场初步认可的文化品牌基础上,不断打造和完善,提高品牌的美誉度,增强读者、观众等文化产品消费者对品牌的忠诚度,打造出更具知名度和市场竞争力的文化品牌,凝聚核心文化竞争能力。

  (二)加强对国有文化体育资产的全面管理。建立严格的国有文化体育资产管理制度,尤其是固定资产管理,要建立起明细台账,从购置、使用、维护到报废,都要有严格的制度,确保资产不流失,实现资产安全和保值增值。

  (三)制定科学合理的绩效考核指标。要根据文化体育发展战略,结合年度预算,制定科学的绩效考核指标体系,所有指标必须紧贴发展实际,反映国有文化体育资产运营监管工作的主要内容,指标要有可操作性,权重设置要符合各个单位、各个岗位的工作任务、工作难度,通过考核能体现出单位和工作人员的成效和得失。同时,加强绩效评价的反馈,考核过程要公开、透明,考核结果最终确定后要加强运用,使考核情况与部门、个人的评优、晋级、加薪切实结合起来,增强考核的权威性。

  (四)重视经营性人才的引进和培养。国有文化体育资产运营监管,需要管理人员要有文化体育管理者的智慧和水平,要拓宽用人思路,激发各类人才的潜能,打破用人中的论资排辈现象,对于能力突出、业绩突出的人才,要破格提拔、重点使用;通过建立员工职业生涯规划,让各类人才对自己的未来有信心;要采取多种多样的形式,加强员工培训,除了培训文化体育知识和业务技能,还要加强员工的理想信念、职业道德、社会主义核心价值观等方面的培训,增强员工队伍的凝聚力。

来源:北塔区人民政府

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