邵商网近年来，绥宁县坚持把发展壮大村级集体经济作为贫困村脱贫“摘帽”的硬指标和强村富民的“金钥匙” 。目前，该县有经营性收入的村、社区总数达到210个，占全县村、社区总数的89.7%，实现村级集体经济收入3773万元，带动群众人均增收1100元以上，实现了农村组织基础和经济基础双巩固、双提升。
一是盘活闲置资源，增强“内力”。 该县建立健全村级集体闲置资产有偿使用制度，鼓励各村、社区对集体所有的旧村部、校舍、厂房、仓库、房屋、设备和不适宜耕种的田地、荒山、荒坡等闲置资源积极整合、盘活，采取公开招标形式实行买断、租赁经营，提高闲置存量资产的利用率，让“死资源”变成“活资产”，同时，该县依托81.65万亩生态公益林，每年获得1183.9万元生态公益林补偿金，村集体留存30%用于发展公共事业，绥宁县每年获得村集体经济收入355万余元。该县还利用丰富的水利资源建设小水电站，68个村依靠村集体所有小水电站或收取个体户经营电站管理服务费增加了集体收入。
二是发展特色产业，激发“活力”。 该县围绕青钱柳、油茶、黔邵花猪、油菜、蔬菜、中药材、南竹等特色产业，实行“党支部+合作社+农户”等模式，或通过入股分红，或通过统购统销，或通过服务管理等方式，着力推动形成“一村一品”，并从中获取收益。各级党组织牵头成立产业扶贫专业合作社，采取与村民合作共建、成片种植、统一销售的方式，新发展青钱柳1.86万亩、油茶1.1万亩、蔬菜3.5万亩、油菜3.98万亩、黔邵花猪1.6万头，建立步步高扶贫产业基地5000亩，完成南竹低改3万亩。目前，该县共建立专业合作组织485个,实现村集体增收258万元。
三是突出项目带动，巧借“外力”。该县2017年出台政策，动员贫困村入股小城镇建设投资有限公司，参与村级小额基础设施建设项目，采取购买服务的办法对外承包，贫困村优先享有承包权，承包利润作为村股份分红收入。同时，该县整合涉农项目资金，每年投入3000万用于贫困村道路、水圳、安全饮水等小型基础设施建设。截至2017年底，绥宁县85个贫困村实现入股分红510万元，村集体经济收入村均达6万元，贫困群众获得劳务收入606万元。该县这一做法获得邵阳市改革创新奖，被省委《改革简报》推介。此外，该县还大力实施光伏发电项目，增强村集体经济“造血”功能。2017年至2018年，该县投资3433万元在84个贫困村建设光伏扶贫电站，建设总规模约4900千瓦，每年稳定为每个贫困村增收5万元以上。
来源：绥宁县人民政府
