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县交通运输局局长蒋文华（左一）在小塘镇桃林村施工现场检查
巨口铺镇石槽村干部在现场监督施工
8月10日，市政府督查室下发了对各县市区自然村通水泥路、窄改宽、危桥、安保防护工程的督查通报，新邵县排名全市第一。县农村公路建设指挥部、自然村通水泥路建设协调部和交通等职能部门迎难而上，积极作为，喜创佳绩，受到了县委主要领导的高度赞扬。
2018年，新邵县全力推进农村公路重点民生实事工程，紧紧围绕中央省市关于决胜脱贫攻坚实施贫困村公路建设和自然村通水泥(沥青)路建设部署，让农村公路“四好”福利辐射农村院落，加快项目建设推进。
重点民生实事全面启动。农村公路提质改造(窄加宽)考核项目共17个项目63公里，所有项目已完成设计，已完成55公里；农村公路安保工程考核任务18个项目80.9公里，已完成20公里，全部项目预期12月底全部完成；农村公路危桥改造考核15座，已完成主体工程4座，附属工程也基本进入扫尾阶段，11座危改进入相应招投标阶段。
交通扶贫建设进入高潮。贫困村公路建设任务291个项目510公里，其中考核任务为319公里，到目前为止，已完成路基295公里，完成路面硬化129公里；自然村通水泥路今年新建总任务为251公里，目前已完成路基190公里、路面115公里，进度领跑全市。新邵县抓住上半年汛期前的施工淡季有利时期，调配5个工作小组，走遍全县所有乡镇自然村院落，依规采集申报自然村通水泥路项目247个171公里，自然村通水泥路建设实施过程中需求大、规划少、矛盾多的困难有所缓和。
“四好农村路”建设持续推动。新邵县以大力实施重要县乡道改造为主导，以加强农村公路民生实事工程建设为重点，以推行农村公路标准化、精细化、生态型、环保型管养为基础，全面优化“四好”建设。重要县乡道雀塘至叶家全长5.9公里已全线完工，西冲至石井全长11公里已全线完工，大坝至清水全长11公里路基工程完成80%，黄家桥至高梓全长10.1公里路基工程完成90%。今年，新邵县狠抓农村公路养护责任落实，拟申创“四好农村路”示范镇乡2个，今年将完成言禾公路26公里标准化示范路建设；已完成水毁修复挡土墙1300方，清理塌方12800方；正积极开展“雨季杯”劳动竞赛，现纳入日常养护农村公路2421公里，列养率100%，实现综合好路率达86%以上。
成如容易却艰辛。由于种种因素的影响和制约，新邵县农村公路重点民生实事建设和交通扶贫建设存在的问题及困难可说层出不穷。一是建设时间紧促与工作任务超重的矛盾凸显。2018年，新邵县扶贫公路需新建761公里，还要补充建设安保工程184公里。交通工程施工受季节气候制约十分明显，且农村公路建设施工点段线超多，公路施工专业队伍承揽业务超重，要在半年内建设完成这么多项目，时间特别吃紧，任务特别艰巨。二是资金缺口巨大与任务限期完成的难题凸显。全县761公里扶贫公路要在今年内全部实施完成，投资金额巨大，预计缺口资金达到3亿元以上，且建设材料价格居高不下，持续上涨，资金难以保障到位。三是材料供应紧张与技工劳力紧缺的困局并存。全市各项建设全面推进，材料需求量巨大，全市所有非煤矿山5月起全部整顿，碎石供应紧张，砂料供应稀缺，同时民工技工供需异常紧缺，使建设质量控制与施工安全管理的工作压力空前巨大。且新邵县农村公路大多处于偏、远、高、陡、弯、窄地段，施工环境恶劣，安全隐患较大。
2018年是新邵县脱贫攻坚决胜年，交通扶贫建设是脱贫攻坚项目建设的重要内容。为全面完成农村公路重点民生实事建设和交通扶贫自然村通水泥路建设工作任务，今年以来，新邵县实行高位推动、力量集中、绩分加大、加密督查、综合考核的组织管理方式。一是机构组成高、精、专。新邵县专门设立新邵县农村公路建设指挥部，跨部门抽调管理、专技精干力量6名，组成贫困村公路建设协调部，抽调5名组成自然村通水泥路建设协调部，具体负责日常工作。县人民政府成立 “四好农村路”建设活动领导小组，并制定了《新邵县“四好农村路”建设活动实施方案》，将其列入县委、县政府绩效考评内容。二是政策措施明、实、全。今年，新邵县政府相继出台了《新邵县2018年贫困村公路建设管理实施补充办法》《新邵县脱贫攻坚自然村通水泥(沥青)路建设管理实施办法》，进一步明确了自然村通水泥路建设各个环节的责任主体，明确了目标任务、政策措施和工作要求。贫困村公路以村为主体实施，自然村公路路基及路面基层由乡镇组织实施，新邵县级纳总协调管理，实行业主单位自监、监理公司现场监管与交通质监部门常规监督相结合。县委县政府督查室牵头，相关单位组成联合督查组，每月督查考核，纳入县绩效文明考核内容。三是助推办法稳、准、合。新邵县进一步明确对2018年贫困村公路项目路基、加宽项目路基、完全需要新修的路基补助标准，对能按时完成任务且验收合格的乡镇给予奖励。自然村通水泥路建设资金除省市补助外，由县财政兜底，消除了乡村两级的资金压力。对路基建设区别不同情况，分别奖补。同时，为顺利推动项目建设，采取按月考核方式，对如期完成任务的乡镇奖励补助资金。
忘我奉献，一“路”领先。在接下来的时间，相关指挥部、协调部和职能部门将坚决完成交通民生实事、交通扶贫建设、“四好农村路”建设目标任务，为实施新邵县乡村振兴战略提供强有力的交通基础支撑，为决胜新邵县脱贫攻坚作出新的贡献。
来源：新邵县人民政府
