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回眸2019⑦强化精准监督 护航精准脱贫 2019邵阳党风廉政建设和反腐败斗争综述报道之七

2020春节的脚步越来越近,洞口县山门镇路边村村民心中涌动着阵阵暖流。2019年,洞口县纪委监委运用“互联网+监督”精准比对出该村3名去世人员违规“领取”低保金的问题线索,立即启动追责问责程序,刘某武、刘某河、张某珍3名村干部受到党内警告处分,村里的低保申报工作得到全面规范。村民们深深感受到了扶贫领域精准监督带来的获得感和幸福感。

2019年,在决胜脱贫攻坚的征程上,邵阳市各级纪检监察机关坚决扛实政治责任,亮出精准监督“杀手锏”,护航精准脱贫,整治扶贫领域腐败和作风问题,坚决打掉扶贫路上的“拦路虎”、铲除脱贫攻坚的“绊脚石”,为脱贫攻坚提供坚强有力的纪律保障。

架设监督探头 直击“神经末梢”

“我们的黄金柚产业扶贫项目的种植劳务费都已经支付到位了……”近日,国家级贫困县隆回县滩头镇石门村村民向回和拉着纪检监察干部的手,笑得合不拢嘴。村民心情的变化,得益于隆回县纪委监委“下沉”贫困村、亮剑扶贫领域腐败和作风问题的“雷霆行动”。

2019年,邵阳市各级纪检监察机关延伸监督触角,拓宽监督渠道,主动靠前查处群众反映最突出的问题线索,找准病灶,靶向“治疗”,精准施策,将监督探头架到群众“家门口”,先后走访2906个村(社区),受理信访举报件710件,办结507件。

进村庄,排民忧,解民难……邵阳市纪委监委围绕“两不愁三保障”、扶贫领域信访问题,直插乡镇和村(居)督导扶贫领域监督执纪问责工作,约谈32名县乡党委和职能部门主要负责人。同时,邵阳市纪委监委建立班子成员联点督查和每周接访制度,设立扶贫专项治理信访“绿色通道”,面对面受理群众举报,听取群众诉求,精准解决扶贫领域腐败和作风问题,直接查办县直、乡镇和村一级案件35件,查处59人。

为提高扶贫领域精准监督质效,邵阳市各级纪检监察机关充分运用“互联网+监督”平台的投诉举报、信息比对等功能,精准发现问题,处置问题线索,共受理投诉举报126件,督办平台比对发现扶贫领域疑似问题线索946条,处理108人,涉及资金177.23万余元。

架设群众监督“哨位”,激发群众监督“内生动力”。贫困村配备起村级纪检监察员,协助上级纪委监督党务村务、处理有关信访举报和查办违纪案件,构建起上下联动、全面覆盖贫困村的监督网,让监督触角无处不在,打通扶贫领域监督执纪问责的“最后一公里”。

严守纪律红线 护航脱贫攻坚

邵阳县金称市镇原金山村党支部书记刘苏玉在易地扶贫搬迁工作中优亲厚友;城步蒋坊乡原彬昌村党支部书记唐时寿挪用生态公益林补偿款;新宁县道路运输管理所所长王利军对脱贫攻坚工作组织领导不力、责任落实不到位……

2019年,邵阳市纪委监委频频曝光计划脱贫摘帽县的典型案例,彰显了邵阳市以零容忍态度严肃查处扶贫领域违纪违规问题,助推打赢脱贫攻坚战的鲜明态度和坚定决心。

一年来,邵阳市纪委监委找准主攻点,盯紧计划脱贫摘帽县,邵阳市县两级共开展扶贫领域专项巡察138次,移送问题线索1074件,巡察移交的扶贫领域问题线索全部办结。同时,聚焦生态扶贫、易地扶贫搬迁、教育扶贫、农村饮水安全等重点领域,协调有关职能部门监督检查项目3750个,查处问题611个,处理479人。

动员千遍,不如问责一次。在整治扶贫领域官僚主义形式主义问题中,邵阳市纪委监委突出“关键少数”,运用“纪法尺子”,精准查处和问责县市区四套班子成员59人、市直领导干部39人、县直领导干部353人,并对工作效果不明显或案件查办不力的县市区有关领导进行约谈。此外,邵阳市纪委监委坚持“挺纪在前”,抓早抓小,采取调研督导、监督检查、约谈提醒等方式,为精准扶贫划出纪律红线,推动计划脱贫摘帽县脱贫攻坚责任落实、政策落实、工作落实。

问题就是导向,民心就是政治。市纪委监委聚焦民生问题精准发力,持续开展扶贫领域“问题大解决、信访大起底、线索大排查、案件大查处”专项行动,对全市2017年以来受理的反映扶贫领域的信访举报问题线索逐一摸排和分析。全市共立案1714件,查处7782人,其中组织处理6457人,党纪政务处分1370人,移送司法机关80人,追缴违纪资金10558万元。

狠抓专项整治 回应群众关切

“感谢政府,自来水终于接到家里来了。”2019年12月4日,新邵县纪委监委对江边村饮水安全问题整改情况开展“回头看”时,危房改造户刘荣皇激动地说。新邵县围绕与群众紧密相关的饮水和就医问题,在全县开展农村饮水安全和村级卫生室规范化建设集中整治工作,有效缓解了村民的饮水难和看病难问题。

2019年,邵阳市以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,持续深入推进专项整治工作。市纪委监委坚持目标和问题导向,会同29个市直单位对漠视侵害群众利益问题进行专项整治,解决群众“急难忧盼”,共查摆漠视侵害群众利益问题413个,督促整改384个,处理389人。

为精准发力,确保整治取得实效,邵阳市纪委监委以治理扶贫领域腐败和作风问题、民生领域突出问题为抓手,明确整治重点,在主题教育期间,先后向社会公布2批整治工作成果,发现扶贫领域问题线索2720条,立案331件,查处2696人,追缴资金2616万元。

2019年6月10日起,隆回县1088户4496名易地扶贫搬迁贫困群众,陆续搬入县城思源小区、兴业小区两个集中安置点。这是邵阳市开展“一季一专题”易地扶贫搬迁集中治理取得的效果。2019年来,我市聚焦扶贫领域突出问题,把易地扶贫作为脱贫攻坚战的“头号工程”来抓,精准整治侵害群众利益的腐败和作风问题,确保“搬得出、稳得住、能致富”。为巩固脱贫攻坚成效,邵阳市纪委监委围绕“五个一批”精准脱贫措施,在全市范围内分产业扶贫、生态扶贫、教育扶贫、社会保障兜底等专题,开展“一季一专题”集中治理,用监督执纪问责回应群众关切。

2019年9月,邵东市纪委监委通报曝光了一起生态扶贫领域履职不力典型案件:在建档立卡贫困人口生态护林员上报中,相关工作人员把关不严、工作失职,3人受到党纪政务处分,4人受到诫勉谈话处理,10人受到提醒谈话处理。邵东市纪委监委责成相关乡镇将错误发放的24名建档立卡贫困人口生态护林员补助共计9.6万元追还上缴财政。同时,严格监管扶贫领域各项资金的使用,对发现的问题线索及时处置,确保每一分扶贫资金用到实处。

扶贫领域无小事,一枝一叶总关情。市委常委、市纪委书记、市监委主任曾市南表示,在脱贫攻坚收官之年,要以精准监督护航精准脱贫,解决严重侵蚀人民群众幸福感、获得感的突出问题,加强对脱贫攻坚绩效特别是贫困县摘帽情况的监督,必须一步一个脚印,杜绝表格脱贫、数字脱贫,让人民群众切实感受到脱贫攻坚带来的巨大变化。

来源:邵阳廉政网

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