邵商网司法为民谱新篇
陆益平 刘慧隆
初冬，寒意袭人。走进邵阳市大祥区人民法院，但见院内树木葱茏，花草秀丽，办公楼门厅前的灰色大理石上镌刻着“司法为民、公正司法”八个红色大字，庄严气派，在冬日暖阳的映衬下，熠熠生辉。
丹心映初心，忠诚筑天平。近年来，大祥区人民法院始终坚持“司法为民、公正司法”，不断加强党的建设，忠实履行法定职能，服务社会发展大局，深化司法体制改革，提高队伍能力水平，一步一个脚印，以抓铁有痕、踏石留印的精神抓落实、促成效，各项工作均取得了长足发展。
文化兴院，凝聚发展合力
法院文化是新时代中国特色社会主义文化的重要组成部分，也是国家法治文化和法治文明的重要标志之一。大祥区人民法院一直秉承“文化兴院、文化立院”的文化建设理念和发展战略，坚持把法院文化与精神文明一体推进，全面加强文化建设，聚力打造富有特色的法院文化，推动了全院各项事业的快速发展。
大祥法院前身为邵阳市西区人民法院，成立于1980年4月。四十载沐风栉雨，四十年春华秋实，法院每一个角落都散发着传统文化的芬芳，氤氲着文化的气息。
步入办公楼大厅，但见地面光洁如镜，墙面洁白如新，走廊上、楼梯间、会议室里，一幅幅文化画框，透露一种雅致、一种温馨，如甘泉润心，让人感受到蓬勃的文化力量。
在四楼的荣誉室，各个时代的集体或个人所获得的荣誉、奖状、牌匾、锦旗琳琅满目……一面面锦旗,一串串动人的故事；一个个奖杯,一首首感人的壮曲。荣誉室还陈列着院党组书记、院长张小林亲撰的4篇办案手稿，寄语全院干警，激励大家积极向上，勇创佳绩。
党建活动室里，一幅幅制作精美的宣传画，一句句寓意深刻、令人警醒的法律箴言、廉政名句，如清风，似细雨，让廉政意识在潜移默化中生根发芽。
走进阅览室，就像走进了书的海洋，书架上，桌子上，到处摆满了各种各样的图书。近年来，该院花费6万多元，购买了近两年内出版的法律理论书籍及工具用书477本，社科类、文学类书籍1036余本，阅览室存书达1500余本。广大干警可在此读书看报、查阅资料，工作之余有了享受精神大餐的好去处。
“文化不用刻意地宣讲，将法院布置得充满文化气息，自然有‘此时无声胜有声’的效果。”该院党组书记、院长张小林介绍。
自2017年6月至今年7月，该院投入4000万元，新建成了1293.39平方米的诉讼服务中心，全面完成整个办公楼的维修改造和信息化建设，新增了2个审判庭和5个调解室，所有的10个审判庭全部实行同步录音、录像和庭审直播，可为当事人提供更加便捷、规范、全面的“一站式”服务。同时建成了执行指挥中心、警务指挥中心，除了党建室、院史荣誉室、阅览室之外，还有楼顶花园、健身室、乒乓球室、干警活动中心等，以审执、办公、服务、休闲四区配套建设为目标，突出文化引领、服务引领和科技引领，在强化“硬实力”的同时，更提升了文化的“软实力”。
深化改革，完善体制机制
党的十八大以来，按照中央统一部署，全国司法体制改革试点省份依次发轫，新一轮司法体制改革蹄疾步稳，破浪前行。
邵阳两级法院司法体制改革也吹响了号角，扬帆起航。大祥法院先行先试，于2017年3月1日在全市法院系统率先实施法官员额制改革，敲响了员额法官审案的“第一槌”。打破全院所有内设机构的原有设置，取消所有内设机构庭局长负责制模式，以员额法官为基础组建四个中心，以事设岗，以岗定人，实行自我管理，极大地激发了人员的工作积极性，其改革经验被湖南省委《改革简报》刊发推介。
内设机构改革也如火如荼。今年3月初，通过个人择岗和公开演说，全院人员投票测评，再由党组研究决定的形式确定了8个部门正职，并迅速到岗到位。这8个部门的正职均为本科以上学历，其中法学硕士研究生2名，40岁以下的3人。以年轻化为特征的中层骨干带来了新气象，注入了新活力。
积极推进改革的同时，该院不断拧紧从严管理的发条，全面健全绩效考核体系。围绕审判执行中心工作，坚持问题导向，全面修订基层法院绩效考评责任书，让考核指标体系真正成为审判质效的晴雨表和指挥棒，有力提升了审判管理精细化水平。绩效考核，在全省法院系统的四次排名中稳步提升，从45名跃升到第4名，实现了一月一跨越。
一项项改革措施的出台，一个个具体任务的实施，大祥法院的司法改革攻坚克难，破冰前行，呈现全面发力、多点突破、纵深推进的良好态势。
依法履职，服务社会发展
2019年，对于大祥区人民法院来说，是极为不平凡一年，也是硕果累累的一年。
8月7日，巍峨庄严的诉讼服务中心大楼竣工使用，让院容院貌为之一新，也为全院司法为民,服务经济社会发展大局提供了有力的保障。
积极探索多元化解矛盾纠纷机制。组建了速裁团队，配备员额法官8人，占全院法官的三分之一。负责速裁案件的调解、审理和送达。充分发挥诉讼服务中心的解纷职能，促进纠纷及时就地解决。按照自愿、合法原则，引导鼓励当事人选择非诉讼方式解决纠纷，明确诉前调解时限，规范调解不成后的立案和繁简分流程序。自成立至9月30日止，速裁团队已审结案件1588件，占比民事案件70.14%，真正实现少数法官解决多数简单案件，多数法官办理少数疑难复杂案件的格局。
充分发挥律师、人民调解员的作用，目前律师已调解成功案件5件，人民调解成功案件4件。
同时，积极参与配合邵阳市的城市开发建设、棚户区改造、社会抚养费征收等工作。举办全区执法部门法治讲座5次，取得了良好的效果。
1-9月，全院新收案件4283件，比往年增长58.63%，结案4282件，结案率居全省第三，执行工作居全省第一，审判执行绩效排全省第六，特别是在全省基层法院执行质效综合排名中，跃居榜首。
朝乾夕惕，夙夜在公。“把每一起案件办成经得起历史、法律、人民检验的铁案。”大祥法院的每一名法官以实际行动践行了铮铮誓言。
党建铸魂，打造“司法铁军”
法院工作千头万绪，司法改革持续发力，建好队伍是根本、是保障。该院按照新时代党的建设总要求，以正规化、专业化、职业化为方向，着力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的人民法院队伍。
“离法律越近的地方，越需要道德；离权力越近的地方，越需要良知”。该院坚持以政治建设为统领，以坚定理想信念为根基，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，开设了由院班子成员上党课的“大讲堂”，用党的科学理论武装头脑指导实践；通过组织宪法日宣誓活动等，激发了广大干警职业荣誉感和使命感。
积极开展“大学习、大研讨、大培训”活动，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。坚持每周五下午实行“每周一学”，邀请专家学者开展健康讲座、心理疏导、素养提升等内容丰富、形式多样的文化讲堂，营造浓厚的法院文化氛围。
加强支部规范化建设，该院将原来小而散的4个支部撤销，成立一个支部，开展丰富多彩的主题党日活动。通过严管与厚爱相结合的方式，激发工作活力，提升队伍凝聚力和向心力。
“一文虽微，能污清白人格；万金价昂，难收公道人心。”该院始终将党风廉政建设摆在突出位置，对领导干部用权、审判执行工作、委托拍卖等重点岗位、重点人员不断加强监督。同时，完善办案流程，严密程序制约，统一裁判标准，规范自由裁量权，坚持审判权运行到哪里，监督制约就跟进到哪里。
经常性开展廉洁司法教育，筑牢思想防线，永葆人民法官本色。
近年来，大祥法院多项工作获得了上级单位的表彰奖励。2018年，获“全市优秀法院”荣誉称号，并被最高人民法院评为“全国法院司法宣传工作先进单位”。
来源：新湖南客户端
