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“阿姨，你看这，按这个小标志，就是开镜头了，您对着这笑一个，拍好啦”。
“好闺女，谢谢你，我腿脚不方便，多亏有你们了”。
这段对话发生在武冈市73岁的退休老人段阿姨和社区劳动保障协理员小刘之间。
今年9月份以来，因武冈市乡镇机构改革，乡镇和社区工作人员变动，业务衔接未及时到位，乡镇和社区暂停对离退休人员进行生存认证，很多原来在乡镇和社区认证的人员大量集中到人社局社保经办机构认证。据统计，认证高峰期每天有600人以上排队认证，最多的时候达1000多人，认证人员排队耗时最长的有近2个小时，极不方便。
为解决群众排队久、认证难的问题，武冈市人社局结合主题教育活动，围绕“守初心、担使命、找差距、抓落实”的总要求，提出了0+0=N的解决思路。
下移服务窗口，实现群众认证“0”距离
以基层平台建设为基础，推动经办服务不断下延，各基层网点均可办理离退休人员和待遇领取人员生存认证业务，保障离退休人员和待遇领取人员在家门口就能完成认证。
保障办事效率。针对因机构改革，人员变动，业务衔接未及时到位，乡镇和社区暂停对离退休人员进行生存认证问题，人社局于10月18日召开了全市人力资源和社会保障工作推进会，专门部署安排离退休人员和待遇领取人员生存认证工作。通过乡镇、社区的大力支持配合，目前来社保经办机构现场认证人员已大幅减少，再也不用排队等候。在16个社区配备了专职劳动保障协理员，负责认证工作。协理员的工资和社保费用由人社局承担，并在为各社区每年解决2000元经费的同时，更新了电脑、摄像头等办公设施，从人员和经费上保障认证的办事效率。
提升服务能力。针对网络线上认证和手机APP认证等认证方式中的一些疑难问题，组织社区协理员集中学习，使每位工作人员都能烂熟于心。
增强服务意识。加强对社区协理员的管理与考核，要求协理员在为离退休人员和待遇领取人员认证服务过程中严格遵守工作纪律、使用规范服务语言，不得推诿扯皮，不得服务态度生硬、粗暴。
利用网络技术，实现群众认证“0”跑路
大力推行手机APP、老来网、微信群、QQ群等网络认证方式，实现离退休人员和待遇领取人员足不出户即可完成认证。
推行信息比对认证。运用大数据思维，加强部门协作，与卫健、公安等部门开展业务协作，实现信息共享，通过大数据分析来进行生存认证。实施待遇领取人员生存认证月报告制度。
开展主动服务，确保群众认证“多”渠道
武冈人社局以便民服务为宗旨，深入了解群众需求，结合群众实际生活情况，实行线下网点认证、线上网络认证、上门认证和单位证明等认证方式，灵活多样，充分保障离退休人员和待遇领取人员根据自身情况选择不同认证的方式。
针对高龄、重病、瘫痪等无法主动认证的离退休人员和待遇领取人员，邵阳市人社局变坐等上门办事为主动上门服务，依托移动便携式认证设备，进行上门认证服务；对退休人员因个人身体或长期居住外地不能进行现场认证的，也可委托亲属携离退休人员的单位生存证明，到社保经办机构或基层社保服务点进行认证，避免群众往返奔波。
2019年，全市共有32180名离退休人员和11.52万名待遇领取人员需进行生存认证，截止11月5日，已完成27329名离退休人员生存认证，其中现场认证15892人、网络认证10931人、上门认证506人。待遇领取人员的生存认证工作已基本完成。
武冈市人社局 杜乐兰
来源：邵阳市人力资源和社会保障局
