邵商网为全面贯彻落实省委加强基层建设“1+5”文件精神，洞口县建立健全由县委统一领导、县委组织部牵头协调、有关部门和行业系统齐抓共管的基层建设领导体系和责任机制，明确职责分工，通过规范乡镇职责权限、拓展基层干部晋升通道、提高基层干部待遇、促进人才向基层流动以及为基层减负等多举措加强基层建设，为基层干部提供更好的工作平台，提高基层干部服务质量。
以更强的权责意识服务为民。以建立健全“互联网+政务服务”一体化平台和村综合服务站点为目标，提供百姓一个便捷的办事平台；通过制定下放权力清单和责任清单、梳理公布乡镇“四办”事项目录和公共服务事项目录、推进“一枚印章管审批工作”，让百姓办事“最多跑一次”。
以更好的保障机制激励干部服务基层。通过采取先缴后补的方式为村党组织书记和村委会主任提供每人每年2000元的养老保险补贴；通过为基层干部购买人身意外伤害险、制定乡村干部体检制度、完善干部休假制度以及设立困难干部关怀帮扶资金等方式，为基层干部身心健康筑牢后盾；通过给予乡镇一定的人事自主权，推动机关和基层干部双向交流任职，加强基层选调机制和晋升机制，为基层干部晋升拓宽途径，激励干部服务基层、扎根基层。
以更优的人才结构加强基层队伍建设。每年引进20名左右具有副高以上专业技术职称的人才、全日制硕士研究生及以上和985、211全日制高校毕业生并给予一定数量的安家费；开展农村基层一线柔性引才试点，支持基层灵活运用双向兼职、联合聘用、技术入股、退休返聘和在线教育、智慧医疗、远程农业等形式柔性引才用才；推进城镇与农村“校联体”建设，引导优秀校长和骨干教师向乡村学校流动，为优化基层人才结构打下基础。
以更轻的工作负担减少基层压力。全面清理“责任状”和“一票否决”事项相关工作，确保2019年各级各部门“责任状”一律压减50％以上，并从2020年起不再签订，凡中央未规定的“一票否决”事项一律取消；减少会议数量，确保2019年开到乡镇级的会议减少30％-50％，会议时间原则上不超过2小时；加快电子政务网络建设，减少各类文件材料，统筹规范督查检查考核，减少基层干部工作量，为基层减负。
来源：邵阳党建网