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曾振华委员：
您提出的“关于加强乡风文明建设、推进乡村振兴的建议”的提案已收悉，现答复如下：
近年来，针对农村“赌博”现象屡禁不止的严峻形势，邵阳市公安局党委非常重视，采取坚决措施，先后在全市范围内组织开展了“冬春攻势”、“夏秋攻势”打击黄赌专项行动，制定下发了《邵阳市公安局2018年上半年扫黄扫赌专项行动方案》、2018年10月1日至2019年3月31日为期半年的《邵阳市公安机关扫黄扫赌扫毒专项行动方案》和《集中开展打击电游赌博违法犯罪活动专项行动方案》，组织专人对各县市区黄赌情况进行了两次暗访，下发涉黄涉赌暗访通报两次，下发督办通知19起。2018年1月1日至12月31日，全市公安机关共查处涉黄刑事案件82起，刑事拘留涉黄犯罪嫌疑人122名，查处涉黄行政案件319起，行政拘留违法人员924名。查处涉赌刑事案件96起，刑事拘留涉赌犯罪嫌疑人266名，查处涉赌行政案件424起，行政拘留涉赌违法人员1293名。
一、全市公安机关办理了一些有影响的涉赌案件
1、隆回快乐星球动漫城电游赌博案。
2018年10月15日，邵阳市公安局治安支队收到省厅转发公安部三局下发的群众举报线索核查通知：隆回县电游赌博严重。副市长、市公安局长谭学军高度重视，指示常务副局长肖国清异地用警，治安支队牵头从严查处。治安支队支队长李小宁组织研究制定具体行动方案，16日凌晨1时许，肖国清副局长带领治安支队、巡特警支队、邵东县公安局、大祥公安分局民警40余人，一举捣毁了隆回县快乐星球动漫城赌博窝点，当场抓获涉赌人员22人，收缴赌资7万余元，刑事拘留6人，行政拘留14人，此案正在办理中。
2、新邵坪上镇某村赌博案。
通过前期摸排调查，新邵县公安局发现坪上镇某村赌博较为严重，新邵县公安局抽调精干力量成立专案组对坪上镇某村赌博问题进行专项整治。通过整治发现犯罪嫌疑人颜某志在新邵县坪上镇村民颜某中家经营麻将馆，2019年2月17日20时许，为了抽水获利，犯罪嫌疑人颜某志邀集颜某锋、喻某林等人到其麻将馆进行聚众赌博。颜某锋、兰某民、喻某林等人在麻将馆右侧的房间内采用“翻闭十”的方式进行赌博，赌资多达十余万，参赌人员多达三十余人，赌博一直持续到次日凌晨2时许。2月18日18时许，颜某锋、兰某民、颜某华等人在麻将馆内以斗牛的方式赌博；同日20时许，颜某锋、喻某林、段某辉等人在该麻将馆内利用扑克牌采用“翻闭十”的方式进行赌博。2月18日21时许，新邵县公安局民警将该赌场查获，现场查获涉案赌资8万余元，抓获涉嫌参赌人员24人，其中认定赌博人员18人，治安拘留18人；后转刑事拘留7人，目前逮捕两人，取保候审五人。
3、洞口县邓某明等人非法经营地下六合彩案。
犯罪嫌疑人邓某明、刘某梅夫妇自2016年下半年开始，相继以每人每月1000元至1500元的工资雇请犯罪嫌疑人曾某武、陈某美、禹某等人在洞口县高沙红盾市场、武冈湾头桥镇等地，用手机通过微信、电话、短信等方式接受其“下线”彭某友、刘某科、曾某照等五十余人的地下六合彩投注金额三千余万元，并将其中大部分投注通过电脑网站、微信等方式报至其“上线”刘某兵、梁某国等人，获得“水钱”四十余万元，剩余的投注由其“坐庄”与投注者赌输赢，共获利一百余万元。2018年11月14日，办案民警将犯罪嫌疑人刘某梅、邓某明、邓某莲、徐某艳抓获归案；犯罪嫌疑人邓某、曾某武、禹某等七人迫于警方巨大压力相继投案自首。案件正在办理中。
二、迅速掀起严打赌博违法犯罪高潮，建立长效机制。
一是充分发挥情报信息网络的作用，及时掌握本地区赌博活动动态，以及赌博违法犯罪活动组织网络、运作方式、设赌地点、参赌人员等内幕性信息。二是进一步强化经营意识。对开设赌场、做庄收注等违法犯罪行为，特别是电游场所设赌、“六合彩”庄家等重点，立足追究刑事责任，缜密侦查审攻势，积极扩大战果。注意审查深挖，注意发现因赌博违法犯罪而引发的敲诈勒索、聚众斗殴、非法拘禁等恶性案件，努力深挖余罪，坚决杜绝就案办案、潦草结案。三是打破地域界限，果断采取异地用警。对于网络庞杂、人员众多、组织严密的设赌、聚赌场所，精心组织侦破查处行动，排除人为干扰，在上级公安机关的指挥协调下，异地用警，快侦快破，形成震慑。四是严格落实县级公安机关、派出所及其分管领导、民警的属地管理责任。根据公安部《五条禁令》和省综治委、省纪委、《湖南省禁赌工作责任追究办法》进行追责。
三、加强宣传教育，配合各职能部门开展工作。
禁赌是各级公安机关的法定职责，是净化社会风气，维护人民群众利益，构建和谐社会的迫切需要。各级公安机关充分利用各种宣传手段，采取发表电视讲话，宣传车上街宣传，发放宣传资料悬挂宣传横幅等多种形式，大张旗鼓地宣传有关禁赌法律和政策，以案释法，深刻揭露赌博活动的严重危害，使广大人民群众自觉远离、抵制赌博活动。健全举报奖励制度，发动群众检举揭发赌博活动，形成打击赌博违法犯罪的良好氛围。各县市区公安机关组织专门力量对辖区内赌博违法活动进行明查暗访，适时组织集中行动，坚决打击赌博违法犯罪活动。
邵阳市公安局
2019年5月15日
来源：邵阳市公安局
