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【2018年邵阳全面从严治党成果巡礼(二)】坚定不移深化政治巡察 ——高悬利剑强震慑

2018年,是邵阳巡察工作持续巩固深化发展的一年。在市委、市委巡察工作领导小组的坚强领导下,邵阳市巡察机构坚决落实中央、省委和市委巡视巡察工作规划要求,以中央第八巡视组及省委第三巡视组向市委反馈指出的问题为导向,坚持稳中求进工作总基调,坚定不移深化政治巡察,擦亮巡察利剑,彰显震慑威力,推动全面从严治党向纵深发展。


坚持政治巡察定位

市委高度重视巡察工作。一年来,邵阳市委书记、市人大常委会主任龚文密主持召开3次市委常委会会议、2次书记专题会,研究部署巡察工作。每轮巡察,邵阳市委直接交任务、确定巡察对象。

市委领导每次听汇报,都点出具体人、具体事,提出具体处理意见。在干部选拔任用中,高度重视巡察作出的结论性意见。市委巡察工作领导小组精心组织、周密部署,共召开6次领导小组会,听取汇报、研究具体问题。

在市委示范带动下,县市区党委自觉担起主体责任,召开党委常委会研究巡察工作,书记专题会听取巡察情况报备制度得到有效落实。县市区委书记对巡察工作更加重视,态度更坚决,要求更明确。

在巡察中,邵阳市县两级始终把“两个维护”作为政治巡察的核心任务,围绕党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设开展政治巡察,以及落实意识形态工作责任制专项检查和选人用人专项检查,加强对贯彻新发展理念、三大攻坚战和以人民为中心的发展思想的监督检查,查找“温差”“落差”和“偏差”,进行全面“政治体检”。

据统计,2018年,邵阳市委巡察共发现违反中央八项规定精神和扶贫领域作风不实、侵害群众利益等问题线索318条,给予党纪政务处分43人。县市区巡察发现此类问题线索共1277条,给予党纪政务处分352人。


着力推进巡察全覆盖

对标中央、省委巡视工作规划,邵阳市委修订并印发了《市委巡察工作规划(2018-2021年)》,各县市区严格对标对表,制定了巡察工作规划,为推进巡察全覆盖确定了“路线图”和“任务书”。

2018年,邵阳市委分3轮对38个市直单位和3个乡镇党组织开展常规巡察,巡察覆盖面达40.8%。

县市区党委已经开展4-5轮巡察,巡察302个党组织,巡察覆盖率为30%。县市区党委对村居开展延伸巡察,已巡察村居党组织1304个。

市县两级积极探索新思路、新方式,发挥常规巡察、专项巡察的优势,采取提级、交叉、点穴等各种方式,提高巡察全覆盖质量和水平。十一届市委第二轮巡察将常规巡察、提级巡察和交叉巡察同时部署,同时发力,产生了良好效果。

市委巡察接力省委巡视,对巡视组反馈的问题进行大起底、大查摆、大整改。在省委巡视组巡视邵阳期间,由省委巡视组牵头,邵阳市委按照要求派出1个巡察组对隆回县开展延伸巡视;积极配合对新邵县武冈市开展巡视。实行市县巡察上下联动,邵阳市委统筹安排12个县市区对21个乡镇和15个县直单位党组织开展交叉巡察。


聚焦问题改出实效

巡而不改,不如不巡。过去一年,邵阳坚持发现问题和整改问题并重,避免一巡了之。

全市各级突出边巡边改,着力推动解决群众反映强烈的突出问题,及时移交处置问题线索,形成有力震慑,并更加重视集中整改,强化日常监督。

全市各级党组织带着高度的责任感和使命感,坚持问题导向,直捣问题核心,强化巡察结果运用。比如市委提级巡察绥宁县瓦屋塘镇党委,发现该镇镇长彭某不正确履行工作职责,瓦屋塘镇易地扶贫搬迁户中有合并户的情况,没有及时向县联席办和镇党委汇报,也没有采取措施及时纠正,造成多拨付易地扶贫搬迁资金124万余元。市委巡察组及时反馈和移交问题线索。2018年9月,彭某受到留党察看一年、政务撤职处分,降为副科级非领导职务,相关违规资金追缴财政。

市委对中央第八巡视组、省委第三巡视组巡视反馈意见照单全收,从严从实制定整改方案;举一反三,既拿出“当下改”的举措,又形成“长久立”的机制,扎实做好巡视整改“后半篇文章”。中央巡视组反馈意见18个,已经整改到位或基本整改到位16个,正在整改2个,整改率为89%;省委巡视组反馈意见42个,邵阳市委自查意见4个,已经整改到位或基本整改到位40个,正在整改6个,整改率为87%。省委第三巡视组向市委巡察工作领导小组反馈意见8个,已经整改到位7个,正在整改1个,整改率为87.5%。

  来源:邵阳廉政网

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