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【2018年邵阳全面从严治党成果巡礼(七)】聚焦监督第一职责——推动党的纪律建设全面加强

监督是纪检监察机关的基本职责、第一职责。

2018年,邵阳各级纪检监察机关认真履行监督第一职责,坚持定位向监督聚焦、责任向监督压实、力量向监督倾斜,织密纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督四张“监督网”,不断提升监督效能,推动党的纪律建设全面加强。

 擦亮监督“探头”  盯紧“新增”对象

 2018年1月6日,邵阳市监察委员会挂牌成立,我市监察对象从过去的56000人增加到了142000人,监察覆盖面扩大了150%。如何让监督强起来,用监督实效回应人民群众期待,邵阳市纪委监委接下“话筒”,开始“答题”。

 市纪委监委共设置了9个纪检监察室,比监察体制改革前多了3个,实行执纪监督和执纪审查部门分设,突出挺纪在前,把监督摆在首位,其中5个纪检监察室负责市直单位和12个县市区的日常监督。并出台了《邵阳市纪委监委机关执纪监督监察工作制度》,对日常监督、监督管理、监督监察工作程序等方面做了明确规定,为全市纪检监察干部正确开展执纪监督监察工作提供依据,划出“红线”。

 市纪委监委迅速组织各县市区纪委监委和市直派驻纪检监察组对监察对象相关信息开展调查、统计、分析,并对党员干部的档案进行集中整理,将党员干部人事档案、重要事项报告、问题线索、谈话函询、党风廉政意见回复等情况纳入个人档案,实行规范管理,动态更新。

 在北塔,该区纪委监委为1558名被监督监察对象建立廉政档案信息平台,摸清家底,制出 “第二身份证”。该区卫生计生二级机构夏某就是通过廉政档案信息平台比对,被发现在2016年9月事业单位招聘考试中,通过档案造假,掩盖违反计划生育政策的行为,被解除聘用合同。

 与此同时,邵阳市纪委监委坚持惩前毖后、治病救人的一贯方针,用好“四种形态”,加强对监察对象的日常监督教育管理。2018年,邵阳市纪检监察机关运用监督执纪“四种形态”处理10398人次,“四种形态”占比分别为73%、21.5%、4%、1.5%,监督执纪由“惩治极少数”向“管住大多数”进一步拓展。

创新监督方式  安装监督“天眼”

2018年4月,邵阳廉政网开通了“12388”举报平台,群众只需“一键”便可举报。5月20日,“清廉邵阳”正式上线,同步推出“监督举报”平台。

这是市纪委监委拓宽监督举报渠道,延伸监督触角的生动体现。2018年,邵阳市纪委监委面对新形势新任务,将创新监督方式作为纪检监察机关开展监督的重要抓手。

 市纪委监委充分发挥“互联网+监督”平台作用,对民生资金、精准扶贫、村级财务等方面加强监督管理,全年平台受理投诉举报850件,查实263件、责令整改124件;处理23人,其中,党纪政务处分17人、通报诫勉6人。

 针对“四风”问题隐形变异问题,邵阳市纪委监委借助现代科技手段加强监督力度,让“四风”问题原形毕露。借助公安机关“天眼”视频监控平台和公车定位系统平台,及时获取公务车辆在节假日行驶轨迹。借助税务机关网络发票应用凭条,排查违规公款吃喝和公款消费问题线索。借助人社部门系统迅速获取违纪违法人员的职业身份。

 同时,邵阳市各级纪检监察机关运用常态化、近距离、可视化等监督措施加强对国家公职人员“八小时以外”的监督,监督从“工作圈”向“社交圈”“生活圈”“亲戚圈”延伸,让监督 “天眼”无处不在。

 探索监督“一盘棋”  推进监督“全覆盖”

 “抓住关键少数是党风廉政建设机枢所在,也是反腐败工作要害所在……”

 2018年我市突出抓好关键领域、关键岗位领导干部监督取得重大成效。向方雪、朱甲云、陈青云、彭嘉明、王新、罗翔国、吕伯平等县处级领导干部相继被查处。

 为推进经济社会高质量发展,邵阳市纪委监委围绕市委推进实体经济和产业发展,对拓浦精工、九兴鞋业等6个重点项目进行挂牌监察。围绕打赢“三大攻坚战”加强监督检查力度,确保中央、省委、市委重大决策部署的贯彻落实。

 在精准把握对“关键少数”、关键领域监督的同时,纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督全覆盖的监督格局正在形成,精准发力。

 派驻纪检监察机构发挥“派”的权威和“驻”的优势,近距离、全天候、常态化延伸日常监督触角,确保党的路线方针政策在驻在部门得到有效落实。

 市县两级巡察上下联动监督网正在构建,对被巡察的市直单位和乡镇党组织、党员领导干部的监督优势正在发挥,邵阳市县两级纪检监察机关运用巡察发现的问题线索立案183人,给予党纪政务处分142人。

 市纪委监委还着力打通监督“最后一公里”,在推进县乡一体化监督的同时,为全市3186个行政村和445个社区配备起村级纪检监察员,进一步强化对村“两委”班子成员的监督力度,解决发生在基层群众身边的腐败和作风问题。

  来源:邵阳廉政网

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