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肖平:以社会信用体系建设为基础 构建经济社会协调发展机制

肖平

2023年中央经济工作会议强调,要持续建设市场化、法治化、国际化一流营商环境,打造“投资中国”品牌。省委十二届五次全会明确指出,强化引领保障,持续营造风清气正的发展环境。从中央经济工作会议部署“九大重点任务”到省委全会强调“十个统筹”“十个落实”,都聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务。邵阳市北塔区将坚持以社会信用体系建设为基础,全力打造“最放心”营商环境,完善经济社会协调发展机制,为高质量发展塑造新优势、集聚新动能。

坚持问题导向,抓住营商环境建设中信用这个“生命”。省委全会在总结2023年经济工作时,列举了当前我省经济发展存在的问题和短板,传递出坚持问题导向的强烈信号。营商环境好不好,信用指数是至关重要的考量标准。近年来,北塔区紧紧抓住“社会信用体系建设”这个“牛鼻子”,夯实营商环境的“信用基石”。将社会信用体系建设作为营商环境建设的核心内容,与中心工作同部署、同推进、同落实,并纳入年度绩效、文明创建、平安建设等各类考评体系同步考核。健全信用规章制度和信用标准体系,整合信用信息资源,改善信用制度环境,强化信用文化氛围,在实际工作中逐步构建起立体式、现代化的信用体系。构筑信用组织、信用管理、服务平台三大工程,建立信息共享、监管、保护、修复等六大板块,一体推进政务、商务、社会、司法、生态五大重点领域诚信建设,创新实施一批应用新模式,增强群众在诚信领域的获得感、幸福感和满意度。

坚持担当实干,抓住营商环境建设中应用这个关键。省委全会再度重申树牢“正确的政绩观”,再次吹响担当实干的冲锋号。在社会信用体系建设的基础上,北塔区注重信用体系的生命活力,坚持“善建善用”,打造“诚信北塔”,以信用赋能惠民便企兴商,助推营商环境大跃升。闯出基层治理“新路径”。做实“信用+基层治理”,以“诚信积分+志愿活动+积分兑换”模式,激发群众参与社会治理等工作的热情,“玖玖红”志愿服务、“南岗小镇”建设等经验获全国、全省推介。打造便民惠企“金钥匙”。实施“信用+告知承诺+容缺受理”等模式,深化政策“点对点”服务机制,推广“信易贷”“信用+就业超市”等20多个惠企便民场景,“四推四减”政务服务经验获全省通报表彰。跑出项目建设“加速度”。实行包招商、包落地、包征拆、包服务、包维稳“五包一”机制,采取“帮办”“代办”模式推动项目尽早具备开工条件。

坚持久久为功,抓住营商环境建设中共治共享这个重点。信用体系建设,行在当下,利在未来。北塔区以社会信用体系建设为根本,构建“知信、用信、守信”营商环境生态,以“最安心”打造“最放心”。信息归集共享要“统”。加快健全各部门与社会征信机构、金融保险机构、行业协会商会等组织的信息共享机制,建设全域统一“数据池”。信用监管要“准”。围绕“事前信用承诺、事中分类监管、事后联动奖惩”,精准实施差异化监管措施,建立政务失信排查机制,不断完善“全生命”周期信用监管机制。信用修复要“快”。建立“承诺+提醒+代办”帮扶机制,探索跨层级、跨地域信用修复协同服务,对符合修复条件的做到随时申请、随时受理、随时修复。联合奖惩要“实”。建立企业“红黑名单”和老赖“黑名单”,加大对踩红线、失底线失信者的联合惩戒和公开曝光力度,实现“一处失信、处处受限”。持续推进“诚信典型”倡树、“诚信文化”宣导、“诚信环境”优化,多领域给予优先办理、容缺受理、绿色通道等激励措施,让守信者处处受益。

北塔区将深刻领会、认真落实省委十二届五次全会精神,锚定“创建全省社会信用体系建设示范区”目标,大力建设“诚信北塔”,全面推进社会诚信体系建设,切实优化营商环境,为经济发展营造“软环境”、提供“硬支撑”,扎实加快北塔区经济社会高质量发展。

(作者系邵阳政协副主席、北塔区委书记

来源:新湖南客户端

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