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绥宁县:林长制助力建设美丽绥宁

湖南日报·新湖南客户端通讯员黄开龙

近日,通过湖南应急管理厅了解到,12月11日,绥宁成功避险森林火灾案例被应急管理部风险监测和综合减灾司作为典型案例之一予以肯定并通报表扬,并指出这是典型的森林火灾“早发现、早报告、早处置”案例。

据悉,11月3日,受持续高温天气影响,绥宁县气象局发布森林火险黄色预警。15时30分,县森防指值班室接群众报告某处发生山火。15时31分,森防指值班领导迅速指令乡村进行早期处置。15时32分,正在邻村进行森林巡护的森林防灭火工作人员陈开甲等人立即用无人机进行侦察和向县应急指挥中心报告现场情况,同时组织扑火人员赶往现场进行早期处置。由于报告发现及时,调度处置迅速,县、街道、村联动处置有力,火堆未引发森林火灾。

近年来,绥宁县深入学习贯彻习近平生态文明思想,积极践行“绿水青山就是金山银山”理念,始终把抓好林长制作为建设美丽绥宁的关键举措,牢牢守住生态保护红线、资源利用上限,用“四个坚持”,使绿洲大地青山常在、碧水长流,真正实现以“林长制”促进“林长治”。

体系健全,发力精准

在全国率先恢复设立乡镇林业站,调剂编制名额42名专门从事林业工作,配备了专门办公场地、办公设施,给足办公经费,2023年为每个乡镇站办配备了平板和无人机,全面完成了17个乡镇林业站建设。绥宁县通过健全县、乡、村组织体系,严格落实“一长四员”网格化管护机制,明确了744名网格护林员,实行网格化管理模式。通过健全制度体系,建立林长制“1+N制度体系”,出台了《绥宁县林长制会议制度》《绥宁县林长制信息公开制度》等多项管理制度,优化更新了245块林长制责任公示牌。通过健全考核体系,出台《绥宁县2023年度林长制工作考核实施方案》《绥宁县护林员管理办法》等文件,构建起“项项有指标、层层抓落实”的部门责任体系,不断压实责任,做到精准发力,真正实现“山有人管、林有人造、树有人护、责有人担”。

严格“资源保护”

绥宁县通过严格“管绿”,建立健全法检两院、公安机关与林业部门保护森林资源协作机制。今年共查处违法案件26起,其中涉及刑事立案1起、共收缴罚款128万元。严格执行林木采伐限额管理制度,在采伐指标大量剩余的情况下,自我实行减伐禁伐。通过全力“护绿”,近几年来该县没有发生一起较大森林火灾,得到国家森防指办公室主任、应急管理部党委委员兼国家林草局副局长张永利的高度评价。同时,加强古树名木保护,编制了《湖南省邵阳市绥宁县古树名木保护复壮技术实施方案》,实施古树名木二维码科普应用项目,为古树名木实行全覆盖式的GPS定位挂牌保护,在全省率先为4800株古树名木购买保险。投入15余万元精心组织编制绥宁县古树名木画册,加大宣传古树名木,得到省委、省政府主要领导高度肯定。积极开展“双百”古树推选活动,该县“长苞铁杉古树群”成功选入全国“双百”古树群。作为全省林业碳汇试点县之一,有序推进林业碳汇试点工作,创新协作开发模式,先后制定了《绥宁县碳汇项目企业优选方案》《绥宁县碳汇开发企业优选评审方案》和《评分细则》,面向全国公开、公平、公正招商林业碳汇开发合作企业,现已与两家企业签订了林业碳汇开发意向协议书。通过科学“增绿”,全面完成人工造林9500亩、油茶新造7500亩,组织义务植树16.4万人次以上,共建基地5处,面积320亩、栽植苗木82万株,全部完成落地上图,加强了森林资源生态保护,严守生态红线,铸就生态底色,守护绿水青山,实现可持续发展。

走好青山绿水之路

在做足“以竹代塑”文章上,绥宁县在全省率先推进“以竹代塑”,在全省第一个出台了《关于进一步推进楠竹产业高质量发展的意见》《关于推进“以竹代塑”加快竹制品创新发展的意见(试行)》。多次邀请国家级竹业专家到绥宁开展“以竹代塑”倡议及行动计划调研指导。省委副书记、省长毛伟明专门批示相关部门通过支持绥宁发展竹产业推动县域经济发展,省委常委副省长张迎春多次到绥宁指导该县竹产业发展,省林业局将绥宁作为竹产业发展示范县重点支持,邵阳市农业产业三年(2023-2025)计划将“以竹代塑”工程作为七大工程之一,重点在绥宁县实施。国家发展改革委等部门印发的《加快“以竹代塑”发展三年行动计划》中,绥宁县“以竹代塑”产品类别,相关代表企业最多。全县竹产企业达到92家,形成了竹缠绕管道、竹餐具、竹滑板、竹笋等规模化生产链。年加工楠竹约1800万株,年加工竹笋约2万吨,实现年工业产值约32亿元,竹产综合效益约53.8亿元。在做足生态旅游文章上,与中央新影集团等专业公司合作,率先在全省成功举办湖南生态旅游节暨黄桑青钱柳节。举办青钱柳产业发展高峰论坛,邀请了国内青钱柳方面的顶级专家和省市相关领导参加,为青钱柳产业合作搭建了交流平台,推动了青钱柳产业链健康发展,倾力打造青钱柳特色产业,使之成为全国新兴健康产业。目前,青钱柳种植面积7万余亩,专业合作社28家,加工厂家228家,年产值超2亿元。同时,成功举办“四月八”姑娘节、中国户外健身休闲大会(绥宁站)等一批有影响力的节庆赛事活动,着力打造森林生态旅游品牌,持续打出活跃绥宁旅游市场“组合拳”,全县上半年旅游总人次和总收入分别同比增长110%、73%。在做足林木基地文章上,该县大力发展用材林、国家储备林、毛竹林、油茶林、林下种植、苗圃等产业基地,取得了良好的成效。青钱柳、绞股蓝、竹西餐具、体育滑板、冬笋等特色知名林产品蜚声海内外。

来源:新湖南客户端

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