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隆回县:路地共建,创新推动,全面提升公路路域形象和服务能力

湖南日报·新湖南客户端 通讯员 杨辉廖巍

隆回县位于湘中偏西南,总面积2868平方公里,总人口130万,是农业大县、人口大县。县域内现有国省道541.682公里,农村公路6842.824公里。近年来,该县持续深化公路管养体制改革,强化资金全链条保障,公路治理能力、治理水平不断提升,公路路况水平、路域形象不断改善,公路服务乡村振兴全域旅游能力持续加强,擦亮了“早安隆回”公路名片。

整合资源,强化联动,共建共享。为全面提升公路品味,建设“美丽公路、人文公路”,隆回县坚持路地共建,统筹推进国省干线公路绿化和观景台建设。采取由县林业和公路部门负责规划建设、由乡镇人民政府提供用地保障并协调处理群工矛盾的方式,以融合公路文化与当地人文特色、完善观景与健身休闲功能为载体,快速推进G320线、G356线、S242线、S240线、S322线公路绿化和观景台(微景观点)建设。S242线K41+400处观景台,经县公路建设养护中心七江镇人民政府共同选址,确定该镇人民政府院前空坪(紧依S242省道)为观景台建设用地,该空坪约11.3亩,土地性质为该镇已办理征地手续的停车场建设用地,经此处可登顶南瓜山赏山中美景、瞰小街神韵。在七江镇人民政府的全力支持和积极参与下,短短两个月的时间内,该项目全面建成完工。该观景台建成后,吸引了大批游客前来观景打卡、健身休闲。七江镇人民政府顺势而为,大力发展路衍集体经济,在观景台旁边紧锣密鼓推进乡村振兴馆建设,销售猪血丸子、七江硒米、湘纯玉竹等当地特色农产品,所得集体经济收入将积极反哺乡村振兴、路域环境治理等重点工作。

挖掘潜力,多维保障,赋能发展。隆回县坚持系统观念,创新推动,形成事权清晰、权责匹配、资金全链条保障的公路养护管理新业态,“县道县管、乡村道乡村管”和县、乡、村三级路长制,凝聚起公路管养的强大合力。近年来,县财政全面落实公路日常养护资金和养护工程配套资金,同时,每年安排1000万元以上专项资金用于公路风险路段隐患治理和水毁修复。乡镇(街道)以“同富建设”为依托,大力发展壮大乡、村集体经济,不断做大乡级财政“资金池”,为全面改善乡、村道路状况提供了有力的资金要素保障。全县上下基本建立起以政府财政资金投入为主的稳定的公路建养资金保障渠道。为拓宽融资渠道,该县还将公路工程建设(含国省干线大中修、农村公路修复性养护等)纳入专项债券、一般债券的支持范围,鼓励公路沿线广告位招商、加油站建设、乡村旅游等经营性项目一体化开发,以“公路收益”赋能公路事业发展。隆回县六都寨石背山服务区位于该县S242线K50+720处,占地14.94亩。为强化“造血”功能,在规划建设石背山服务区时,隆回县公路建设养护中心主动对接县商务局六都寨镇党委政府,将原规划布局在该镇城郊的天桥加油站移址服务区内,与服务区“打捆”建设。在完成服务区、加油站基础设施建设并办理好商务、安监等审批手续后,县公路建设养护中心聘请专业评估机构对该服务区天桥加油站20年经营权进行评估,依法拍卖加油站特许经营权后获得收益1000余万元,此举既最大程度地实现了“资产增值”,也进一步完善了普通干线公路服务区的服务功能。

来源:新湖南客户端

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