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雪峰蜜橘丰收。
2023年，洞口县坚持“守底线、抓发展、促振兴”的工作主线，聚焦脱贫群众持续增收这一关键，坚持开发式帮扶与保障性措施相结合，积极探索监测户精准帮扶机制，通过抓好产业就业帮扶、增加村集体经济分红、纳入兜底保障等措施，做到因地制宜、因户施策，实现脱贫群众稳定增收。
分层分类
定好增收“金方子”
洞口县深入贯彻落实《关于进一步提升全省防止返贫动态监测和帮扶工作质量的指导意见》，将全县所有脱贫户和监测对象分为“两层三类”，“两层”即：未消除风险监测对象和消除风险不足6个月的监测对象；已脱贫户和稳定消除风险6个月及以上的监测对象；“三类”即：有劳动能力的监测对象、弱劳动能力和半劳动力的监测对象、整户无劳动能力的监测对象。针对不同的层级类别和对象户，精准安排帮扶干部、精准制定帮扶清单、精准评估帮扶成效。将帮扶任务责任明确到县农业农村局、县乡村振兴局、县人社局、县民政局，强化政策支持，开展“一户一套餐”式精准帮扶。对其中751户有普通劳动力的，全部推荐外出务工或县内、帮扶车间就业增收；对776户弱劳动力或半劳动力户，县级开发500个、乡村开发276个公益性岗位安置就业增收；对160户整户无劳动能力的，做好兜底保障的同时，以委托帮扶形式，由县内龙头企业帮助发展产业带动增收。
稳岗就业
端住增收“金盘子”
洞口县是劳务输出大县，目前脱贫（含监测对象）劳动力实现稳岗就业46047人，其中省外务工27714人、省内务工18333人。
洞口县开展送岗下乡“春风行动”，年内共组织开展线上线下招聘会9场，入场企业181家，发布用工岗位信息8530条，达成就业意向人数1537人，成功入职896人，其中脱贫人口267人。
洞口县经开区针对脱贫群众开发1300个工作岗位点对点对接。全县公益性岗位吸纳脱贫（监测）劳动力1739人。全县70家帮扶车间，共吸纳3495人就业，其中脱贫人口882人。
洞口县推行以工代赈等方式，帮助灵活就业人员、零工人员、新业态从业人员等群体灵活就业。2023年洞口县统筹整合财政涉农资金2.2亿元，其中，涉农项目的30%采取以工代赈的形式实施，劳务报酬的15%重点用于吸纳低收入脱贫人口务工。截至目前累计发放以工代赈劳务报酬317万元。
洞口县罗溪瑶族乡监测对象黄红兵说：“我们两口子都有残疾，过去进厂打工没人要，今年政府给我安排在村里当保洁员，在家门口就可以上班，一个月能赚600块呢。”
发展产业
结成增收“金果子”
洞口县发动5家省级、5家市级农业产业化龙头企业参与“千企兴村”行动，支持县内主导产业龙头企业洞口辣妹子食品有限公司、国饼世家、古楼雪峰云雾茶公司采取“合作社+基地+农户”的模式，以农户购买生产资料折算入股的方式，按照股金年固定红利参与合作社分红，农户参与农业生产与管理，合作社统一产品收购和销售，实现联农带农2万人以上。国饼世家在各村设立站点集中收购粽叶、冬瓜，县供销合作社委托士山农业（洞口县消费帮扶馆）在全县各村建立集采集配站点，负责农资一站式配送到村，各类农产品由站点收购统一配送到县中心实行线上线下销售。
古楼雪峰云雾茶公司负责人肖冬红说：“我们公司在当地聘了320名茶农帮助采茶、制茶，人均年增收6500元，每年收购茶叶1000余吨，支付给茶农收购费用500多万元。”
洞口县大力发展“订单式农业”，通过“公司+基地+合作社+农户”的经营模式，吸引广大种植户加入订单式农业产业链，扩宽销售渠道，促进农业增效和农民增收。2023年，发动24家企业与27个村（社区、专业合作社），分别就雪峰蜜橘、油茶籽、茶叶、蔬菜、鲜果、农禽等农产品开展“订单农业”签约，开展产销对接，金额达5056.7万元。
洞口县引导脱贫群众利用房前屋后空间或闲置空余土地，实施小种植、小养殖、小手工、小买卖、小作坊、小服务等，安排奖补资金550万元鼓励群众发展庭院经济。2023年开展“微心愿”活动，共征集监测对象“微心愿”1547个，全部认领到位，落实帮扶资金77.35万元。其中，庭院经济发展类747个，为监测户发放鸡鸭苗13323只、种子化肥86200公斤。截至目前，已发展庭院经济2899户11057人，其中养殖类967户，种植类1903户，小手工29户。雪峰街道合塘村村民刘喜宏说：“我今年租了村里8亩闲置的土地，用来种植冬瓜、丝瓜、西红柿等蔬菜，一年多赚了3万元。”
搭台促销
走出增收“金路子”
洞口县鼓励农产品销售公司原价代收代销脱贫户或监测户生产的初级农产品，对年度订单收购销售额在10万元和50万元以上的，分别按照销售额的5%、7%进行奖补，单个经营主体累计奖补不超过30万元，确保所有农产品变农商品。
洞口士山农业有限公司外运输农产品的货车络绎不绝，公司负责人刘柏连说：“今年5月，我们公司通过线上线下平台，帮助石塘村销售水蜜桃3300余斤，帮助安南村销售鸡蛋2万余个，帮助天井村、合塘村、市山村等销售蔬菜1500余斤，累计帮助农户增收4万元。截至目前，公司已代销农产品150万元。”
洞口县认定消费帮扶产品589种，并持续开展“农产品进学校、进企业、进食堂”等专项活动。分别在湖南科技大学、邵阳学院、中国地质大学（武汉）等高等院校举办了洞口县特色农产品展销活动并开办特色农产品直营店，累计销售农特产品751余万元。不定期组织开展雪峰特农产品展销会，通过直播、短视频及乡村振兴消费帮扶馆线上线下等形式销售农产品8352万元。“五一”期间举办的雪峰农产品展销会上，长沙洞口商会签订采购合同520万元，现场线下销售近300万元，外地20多家采购商签订采购意向合同200多万元，实现现场交易金额1000余万元。
洞口县依托雪峰山生态资源，重点实施以“洞口雪峰蜜橘”为代表的县域公用品牌培育工程，通过品牌建设推动产业振兴。对雪峰蜜橘开展统一品质授权管理和智能化分拣，指定“洞口供销e商城”为线上专用售卖渠道，严格管控品质、渠道和价格。于2023年10月举办“第三届湖南洞口县雪峰蜜橘文化旅游节”活动，扩大雪峰系列产品知名度，有效提升雪峰蜜橘系列产品价值，其中，雪峰蜜橘子品牌“感恩1973”的市场售价达到20元每斤，仍一橘难求。旅游节活动现场预售雪峰蜜橘600余吨，今年预计总产量15万吨，产值达10.4亿元以上。
来源：新湖南客户端
