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“真心感谢你们这种‘首违不罚’的执法方式，你们指出的不足与整改要求，我们会立行立改……”近日，邵阳市洞口县卫生健康综合监督执法大队在该县一电子厂监督检查，首次发现该电子厂未按照规定制定职业病防治计划和实施方案，未配备专职或者兼职的职业卫生管理人员，未按照规定建立、健全职业卫生档案和劳动者健康监护档案。
该电子厂的行为违反了《工作场所职业卫生监督管理规定》的相关规定，执法人员当场指出了违法行为，并向企业负责人讲解了有关法律法规，下达了《卫生监督意见书》，提出了整改要求。由于该电子厂属首次发生此违法行为，且在违法行为调查过程中，积极主动配合执法人员，并在限定时间整改到位，符合洞口县卫生健康领域“轻微不罚”“首违不罚”清单中的情形，洞口县卫生健康局据此作出不予行政处罚的决定。
近年来，洞口县卫生健康局认真贯彻落实关于优化营商环境、规范行政执法行为的决策部署，制定《洞口县卫生健康领域“轻微不罚”“首违不罚”清单》，积极推行卫生监督柔性执法，实施轻微违法行为“轻微不罚”“首违不罚”，推行“柔性执法”。
洞口县现有各级医疗卫生机构469家，各类住宿、美容美发、洗浴、娱乐、大型商超等公共场所693家，存在有职业病危害因素的企业162家。县卫生健康监督执法局执法人员坚持包容审慎的执法理念，积极推行卫生监督柔性执法，对轻微违法行为通过批评教育、告诫约谈、责令改正等措施，纠正违法行为。通过推行柔性执法，不断优化法治营商环境，让行政执法工作有力度、有尺度、有温度。
截至目前，该县卫生健康监督执法大队已办理16件轻微违法行为“首违不罚”案件。
来源：邵阳新闻在线
