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隆回:党建引领“林长制”走向“林长治”

湖南日报·新湖南客户端 通讯员 陈斌 杨贵新

近年来,隆回县积极探索“党建+林长制”工作模式,充分发挥党建引领作用及基层党组织的战斗堡垒作用,将林长制工作与党建工作深度融合,把林长制建设与基层党建同安排、同部署,推动“林长制”走向“林长治”。

三级书记当林长党旗在林长阵地高高飘扬

全面推行林长制是一项战略任务和系统工程,全县在林长制的改革实践中,县乡村三级书记兼林长牵头抓总,全县设置县级林长17人、乡级林长292人、村级林长1313人,县、乡、村三级林长责任分区包片、全域覆盖已落到实处。

充分发挥林长制制度优势和治理效能,基层党组织发挥战斗堡垒作用,围绕保护发展森林资源目标责任,坚持问题导向,不断在制度完善、制度运用、制度执行、制度转化上精准发力,坚持“一名党员林长就是一盏明灯”,党员带头参与造林绿化、林业灾害防控、野生动植物巡查保护等重点工作。林长制实施3年来,全县共完成造林、林草修复11万亩,为林业高质量可持续发展提供了坚实的组织保障。

建立健全党政同责、属地负责、源头治理、全域覆盖的长效机制,形成“党政同责共建一张网、上下联动同下一盘棋”的守林护林责任体系。出台《关于进一步推进林长制实体化运行的意见》,从体系建设、工作职责、运行能力、督查考核、资金保障、形成影响等6个方面制定18条措施,确保部门间横向协作、系统内上下对接高效顺畅。

加强林长制的协调性、衔接性,有力促进各级林长办实体化运行。有力推动各单位充分发挥职能优势,同向发力、重点出击,形成支持林业事业发展的强大合力,全面推动林长制从“有名有实”向“有能有效”转变。完善落实县级副林长包乡(镇、街道)、乡级副林长包村(社区)、村级副林长包网格的责任体系,县、乡二级林长实行“双林长+副林长”模式,村级林长实行“林长+网格副林长”模式。制定《2023年隆回县全面推行林长制工作要点》《隆回县2023年度林长制督查考核办法》和《隆回县生态护林员管理与考核办法》。全县现有试点示范建设一体化林长办(林业站)15个,林长办(林业站)建设有队伍、有场地、有牌子、有制度、有保障,具特色、有亮点,建立了数字化林长制体系,制作林长制网格图、二维码,林长制“一长四员”及相关信息一码尽扫。

发布隆回县林长令,积极推进国土绿化(油茶造林)行动、严厉打击破坏森林资源行为、稳步提升森林防灭火能力、统筹做好松材线虫病防控工作,县级林长常态化巡林179次,共解决问题14件,其中重难点突出问题4个。

积极推进林长制、河长制田长制路长制协同运行、信息互通,召开联席会议3次;法院检察院公安局打击协同、以案示警,2023年磋商解决生态环境损害赔偿案例2起、检察院现场核查生态修复案例2起。率先在县林长会议上实行乡级林长述职制度,2023年在县林长会议上实行乡级林长述职+末位林长检讨表态制度,并被各县市推广应用。

上下“一盘棋”党徽在林长制一线闪闪发光

该县把林长制作为各级党组织发挥战斗堡垒作用的主战场。把林长制作为重要任务,加强领导、周密部署、统筹协调,做到责任到位、工作到位、措施到位。各基层党支部把林长制作为检验党员先进性和纯洁性的生动实践,牢固树立“一盘棋”思想,指导森林资源保护、候鸟保护、森林防火工作,科学调配防控力量和资源,举全县之力尽锐出战。

一名党员林长、党员科技员、党员护林员是一面战旗,党员在林长制中敢亮身份、困难面前敢带头、发展敢作为,引领了一方正气,引领了一方发展,引领了一方文明。

广大党员和群众发扬愚公移山精神,治山兴林,完成石山造林30万亩,成林28万亩,昔日“火焰山”已变妆成当地人民群众的幸福靠山,是全省乃至全国的石山石灰岩治理标杆。

古树名木保护力度更大。虎形山崇木凼古树群指入选中国最美古树群。邵阳市第二届旅发大会如期在隆回县虎形山花瑶风景名胜区成功举办,虎形山-花瑶风景名胜区考核结果“优秀”,隆回白马山省级森林公园、望云山省级森林公园考核结果“良好”。

生态护林员管理规范,对护林员日常工作实行“三色”管理,护林员选雇以林长制网格区域为中心,确保1个责任网格至少有1名护林员、网格护林员常住地点在责任网格范围内;对连续2次被县林长办“红色”提醒管理的护林员实行解聘,通过常态化的督促提醒,让护林员逐渐养成良好的日常巡护习惯。

金石桥镇三阁司镇率先聘用民间林长,并在全县范围内得到了推广,出台了《关于积极推行“民间林长”“林小青”活动的意见》。国家林业和草原局林长制工作领导小组办公室推介了该县民间林长。

充分发挥林长制科技员的示范引领作用,全面提升林长制工作实效,提高林农科技意识、科技致富能力和科学素养,培育林业发展新动能,助力乡村振兴战略,探索建立《隆回县2023年度林长制科技员送科技下乡活动方案》,促进林业增效,实现林农增收目标。

党建引领激起林长制千重浪,党旗在林长制阵地高高飘扬,党徽在林长制一线闪闪发光。在战旗猎猎中,他们冲锋在前,书写林长制新传奇。先后获评全国绿化先进集体、全省野生动植物保护先进单位、全省生态廊道评价优秀单位、湖南省林长制先进单位。县委书记、县林长刘军获评湖南省“优秀林长”。隆回县石山造林被评为全省第二届国土空间生态修复优秀案例,县林业局入选全国节约型机关;王丁伟荣获“全国防沙治沙先进个人”称号;中央电视台、湖南卫视报道隆回生态建设和隆回护鸟工作经验,人民网、新华网、央广网、湖南日报、湖南卫视等权威媒体先后推介了该县林长制工作,形成了隆回有担当、有作为、有地位、有形象、有影响的“五有林业”形象。

来源:新湖南客户端

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