新宁：擦亮“一件事一次办”金招牌 打造营商环境“升级版”

今年来，新宁县把全面深化“放管服”改革作为营造更加优质高效营商环境的重要抓手，大力推进政务服务标准化、规范化、便利化建设，创新“四个一”举措，擦亮“一件事一次办”金招牌，推动营商环境实现大提升。

大厅管理再强化，办事实现“一门进”。全面优化设置“一件事一次办”综合窗口，建立完善“一窗式”受理、“一站式”审批、“一口式”收费、“一条龙”服务的运行模式，实行首问负责、服务承诺、一次性告知、限时办结等工作制度，推行“免费口罩、免费茶水、免费印章、免费邮寄、免费帮办”五免服务，提供充电宝、雨伞、医药箱等便民物品，设置8个特殊群体绿色窗口，建立8支专业帮代办队伍，提供各种便利服务。按照“集中为原则，不集中为例外”要求，深入推进县直部门审批服务“三集中三到位”改革，推进县住建局、发改局等22个部门的依申请类行政权力和公共服务1130项事项实现应进尽进，县政务服务中心窗口单位事项进驻率由原来的40%提升至现在的95%。

环节流程再简化，办事实现“一次跑”。按照“行政权力进清单、清单之外无权力”的要求，全面清理规范行政权力及公共服务事项，针对特殊群体服务重新编制“适特”服务指南，建立容缺机制，简化程序，明确申请流程与受理条件，对139项跨省通办高频事项、216项“一件事一次办”事项、工程建设项目审批制度改革事项、23项基层高频便民服务事项等事项按照“统一模板、统一标准、统一印制”要求重新制作办事指南。完善权责清单动态调整制度，梳理39个单位2627项权责清单、2285项依申请六类行政权力权实施清单以及775项公共服务依申请类行政权力实施清单。持续推进事项下沉，服务前移，下放53项事项到乡镇，明确村（社区）公共服务事项45项。进一步清理规范证明材料，解决证明材料过多过滥和“奇葩证明”“重复证明”“循环证明”等突出问题，共清理取消证明材料41项，减少中介服务事项48项。

数据共享再深化，办事实现“一网办”。第一时间召开新宁县“湘易办”平台建设推进会，对县本级“三化”办件事项销号清单中的16960项事项进行全量测试，完成“湘易办”上线“一网通办”事项722项。出台政务数据共享协调机制方案，做到政务服务系统互联互通、政务数据互认共享、业务办理协同联动。大力推广涉税事项“自助办”，倡导“不见面”办理，实现税务发票电子化。全县平均网办率达100%，其中二级以上网办率100%，四级办理深度达74.81%。积极完善12345工单办理机制，动态更新知识库，归并优化热线电话28条，完善投诉及举报渠道，提高政务服务“好差评”层级、事项、对象覆盖率和评价率。

服务方式再优化，办事实现“一窗走”。联合税务、财政、发改、住建等部门在政务服务大厅设立“政策兑现”窗口，依托每月“政务公开”主题日活动，通过大数据智能匹配，为企业精准推送政策，向企业深度解读政策，指导企业获取省市政策支持，方便企业咨询、申报和兑现政策，释放改革红利。今年窗口推动美大京府、美大学府2个小区633户购房户实现“交房即交证”，做到住权和产权同步，切实增强人民群众的获得感和幸福感。疑难事项直接办成。创新“固定+机动”帮代办模式，围绕园区企业、市级重点项目等领域打造“绿色通道”窗口，以“特事特办、提高效率”为原则，加大联合审批、容缺审批等服务，探索建立“企业吹哨、部门报到”机制，发动组织489名干部联系2404家企业开展精准帮代办，落实并整改问题22个，整改率达100%。

来源：新宁县融媒体中心