邵商网湖南日报•新湖南客户端10月11日讯（通讯员 唐英）“以前跑到城里的大医院看病，有时还挂不到号，现在在家门口就能看上病了，收费低、服务好，医生技术也高，真的省钱又省心。”10月10日，在邵阳市双清区火车站乡卫生院，一名前来就诊的患者满意地说道。
近年来，双清区委编办立足部门职能定位，着力规范全区基层医疗卫生机构编制人员管理，进一步理顺体制机制、优化编制资源配置，全力为基层医疗卫生建设提供机构编制保障。
加强人员编制配备，全力激发内生动力。根据辖区内基层医疗服务机构人员数的增长变化，积极向上级部门争取机构编制，在编制总量范围内统筹合理配备基层医疗机构人员编制，缓解基层医疗机构人员配备不足的问题。近年来，为区疾病预防中心增编10名并建立专业化实验室，乡镇卫生院（街道社区卫生服务中心）增编20名，充实全区基层医疗力量。2023年，按照中央、省、市关于疾病预防控制改革的有关要求，整合区疾病预防控制中心和区卫生健康综合监督执法大队职责，重新组建区疾病预防控制中心。
完善动态调整机制，用好用活编制资源。在省、市下达的基层医疗机构人员编制总量内，严格按照编制标准，核定该区的社区卫生服务中心机构及卫生院的编制，根据需求进行动态调整。2020年对全区基层卫生院（社区卫生服务中心）的机构编制进行调整优化，全区共设置乡镇卫生院6个、社区卫生服务中心6个，根据机构规模、服务人口数等调整核定人员编制。2023年，将全区12个乡镇卫生院（街道社区卫生服务中心）经费形式由财政差额拨款调整为全额拨款，进一步理顺医疗卫生机制结构，保障医疗卫生机构的公益属性，激发公共医疗卫生服务活力。
建立人员补充机制，树立选贤任能用人导向。完善基层医疗机构专业人员配备工作，协同相关部门合理安排用编进人计划，按照有编即补的原则，优先保障基层医疗卫生机构用人需求，通过定向培养、公开招考、人才引进的方式加强卫生技术人才队伍建设。近三年来，通过公开招考、人才引进等方式共招录卫生系统医疗卫生人员58人。
加强编制专项管理，优化机构编制资源配置。开展基层医疗机构编外专项清查，严格基层医疗机构人员编制管理，实行专编专用。严禁挤占基层医疗卫生机构编制和违规借用基层医疗卫生机构在编在岗人员，对基层医疗卫生机构长期在编不在岗的人员，予以清退。
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