邵商网它是一个普通的背包，内置普法宣传材料、调解卷宗资料、公平尺、小喇叭、小手电筒、小雨伞等物品。它又是一个不平凡的“背包”――背负民族团结民族繁荣和谐发展重任、包揽法治宣传、矛盾纠纷排查化解、收集社情民意等工作。
近年来，隆回县着力打造“枫桥经验”隆回特色，强基固本、守正创新，推动新时代“枫桥经验”本土化，全面推进“背包式”人民调解工作，将矛盾纠纷解决在基层、消除在萌芽状态，为平安隆回作出积极贡献。
在隆回县西北边陲的虎形山瑶族乡，一直活跃着这只“背包”，它深入田间地头走村入户，传递着祖国大家庭的温暖，传播着法治建设的精神，传唱着和美和谐的乐章。它身兼数职，集普法宣传员、纠纷调解员、民意信息员于一身，为群众提供“一站式”上门法律服务。
普法与节庆联谊，寓教于乐。虎形山瑶族乡最隆重的节日叫“讨僚皈”，原为祭祀先祖、收集发展情况、议事商讨的集会。在这个花瑶青年载歌载舞、探亲访友、谈情说爱、贸易购物的欢乐节日上，“背包”的主人趁机开展法治宣传教育，现在，瑶汉就像石榴籽一样紧紧地抱在一起，铸牢中华民族共同体意识。
调解与旅游联袂，春风化雨。花瑶因艳丽的民族服饰、精巧绝伦的挑花工艺、风景如画的山水田园、引人入胜的民间传说，被评为“新潇湘八景”最美村寨；被文化和旅游部命名为“中国民间文化艺术之乡”而闻名遐迩，加上是天然的避暑胜地，因此各地游客慕名蜂拥而来。但同时旅游纠纷、风俗文化，矛盾纠纷也时有发生。此时，“背包”的主人总是适时介入，在画中谈心谈话、在游中交心换心，将一起起纠纷消弭于无形，优化旅游环境。
2022年“讨僚皈”节前夕，一位瑶胞刘某免费搭乘汉族同胞田某的摩托车出行，因田某疏忽大意，导致侧翻，刘某受伤后经抢救无效而死亡。刘某上有年迈的双亲，下有三个儿子，刘某家属提出一百万元的赔偿诉求，并聚集亲属围堵虎形山瑶族乡政府。“小背包”临危受命，星夜奋战，先后5次在乡政府、田某家、刘姓瑶寨等几处地点开展“面对面”及“背对背”的调解劝导工作，历经两天一晚的接续努力，终于化干戈为玉帛。本次调解，不但没有进一步造成隔阂，而且加深了民族情感，还受到知情游客的点赞。
下访与巡查联通，下情上达。虎形山瑶族乡下辖12个行政村，散布在深山百余平方公里的各个山寨，其中瑶族同胞约7000人，占全乡人口的40%。
2022年3月，邵阳市司法局在全市范围内推行“背包式”调解工作，虎形山瑶族乡12个村人民调解委员会61名调解员积极按照市、县、乡工作部署，积极行动，广泛开展“小喇叭”普法宣传、纠纷隐患排查等工作。为及时了解社情民意、倾听群众呼声，“背包”的主人长年丈量着瑶乡的山山水水。据统计，虎形山瑶族乡开展“背包式”调解工作以来，调处化解各类矛盾纠纷99件，开展大型普法宣传活动7场次。
邵阳市第二届“旅发大会”即将在虎形山瑶族乡召开，项目改造、修路征地等纠纷时有发生，辖区内的“小背包”们积极正奋战在一线，掌握民情，适时化解纠纷，适时向县委县政府提出改善交通、加大教育资源倾斜等合理化建议并被优先采纳，赢得广大瑶族同胞的一致好评。
来源：隆回县人民政府
