邵商网执法办案管理中心建设，是新时代公安执法规范化建设的重点工程。近年来，洞口县公安局深入贯彻习近平法治思想，聚焦法治公安建设，严格按照省厅、市局党委部署要求，突出“建、管、用”环节，念好“三字诀”，把握“三个度”全力推动执法办案管理中心提质增效，有力实现公安工作“一体化”运行、“一站式”办案。
念好“建”字诀找准定位统筹“高度”
一是高站位推动。局党委将执法办案管理中心提质增效作为“一号工程”，由“一把手”统筹推进，先后5次召开局党委会议专题研究，下定决心以最好的设计、最佳的施工、最快的速度建设好新的执法办案管理中心，着力推进硬件设施建设、警务机制重塑、执法监督管理。二是高标准建设。成立工作专班，每周调度推进，做到项目化管理、账单式推进。严格按照省厅“1+3”文件要求，采取分体式设计，规范设置执法办案区、案件管理区、涉案财物管理区、拓展功能区和合成作战室“四区一室”和不同类型的多功能讯问室。配备办案引导、自助登记、智能审讯等一批科技设备和系统，实现智慧办案。三是高效率运作。为全面规范执法办案管理中心运行，在警力较为紧张的情况下，组建一支24人集管理、案管、看护为一体的专业队伍，全面负责出入区登记、人身安全检查、信息采集、尿液检测、候问看管、监控巡查、日常巡查、随身物品管理、涉案财物管理和案件管理等办案辅助工作，确保中心全天候高效运转。
念好“管”字诀提升安全防范“厚度”
一是全领域监督。制定《洞口县公安局执法办案管理中心运行使用工作规范》，严格落实公安部“四个一律”规定；对入区办理的案件，严格按照公安机关办理行政、刑事案件程序规定进行。二是全方位监管。围绕“警情、案件、人员、财物、卷宗、场所”六要素，制定出入办案区、信息采集、涉案财物管理、人身安全检查、办案区管理使用等制度。依托警综平台、执法监管平台、涉案财物管理等系统实行全方位监管，确保“问题提前预警、通报严肃快捷、整改及时准确”。实现场所运行“零隐患”、执法安全“零事故”。三是全流程服务。中心成立专职管理队伍，采取 “三班两运转”模式，做到定人、定岗、定责，提升中心内部规范化、科学化、高效化运转。聚焦“减负赋能”，从嫌疑人从入区到出区，为民警执法办案提供“一站式”、“保姆式”服务，最大限度方便民警执法办案，把执法办案管理中心打造成实战实用实效、民警愿用、易用、管用的执法办案基地。
念好“用”字诀拓展执法共治“广度”
一是强化执法保障。出台《关于进一步规范执法的六条措施》，对考取法律职业资格或高级执法资格的，分别予以奖励。积极邀请司法专家剖析突出执法问题，明确全局各执法办案单位的法制员必须由教导员兼任；打造“法制110”，要求全体法制人员的手机保持24小时畅通，对于办案人员的咨询、疑难案件研究、强制措施的适用、案件的审核等，均作到“星级服务”、快速反应、及时支持。二是强化合成作战。依靠合成作战室，集中法制、刑侦、网安、科信、治安等警种力量，资源，及时研判分析，明晰审讯思路、强化办案指导、提供智能支撑，稳步提升案件办理质效。三是强化协调联动。依托公安、检察“侦查监督与协作配合办公室”平台，通过线上协商、进驻帮扶等方式，做好重大疑难案件听取意见、办案衔接、业务研判、监督落实等工作，不断推进公安执法规范化建设。完善刑事案件侦捕诉衔接机制，定期召开公检联席会议，对重大、疑难案件提前介入、统一认识、提供指导、规范执法。今年来公安与检察协调联动4次，研究复杂疑难案件12起。
执法办案管理中心自2023年6月运行以来，严格按照省市公安机关执法办案管理中心建设应用标准，实行24小时运行机制，锚定“一站式办案、合成作战、智能化管理、全流程监督、精细化服务”标准要求，创新运行机制，优化运行流程，夯实运行保障，着力构建体现新时代特色，符合实战要求的执法规范“新生态”，真正为全市乃至全省提供可复制、可推广的“洞口样本”。
来源：邵阳市公安局
