邵商网坚持人民至上 传承“浦江经验”推动基层信访工作质效齐升
（2023年9月）
国之兴衰系于制，民之安乐皆由治。基层是群众信访的源头，又是解决信访反映问题的关键。2003年，时任浙江省委书记习近平同志到浦江下访接待群众，开创了“省级领导下访接访”的先河，形成“浦江经验”并在全国推广。实践证明，“浦江经验”充分体现了我们党的根本宗旨、人民立场、群众观点，在新时代新征程彰显出历久弥新、弥足珍贵的时代价值。我们要坚持“浦江经验”，以“一竿子插到底”的钻劲，紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，深入群众、深入基层，积极采取更多惠民生、暖民心举措，着力解决好人民群众急难愁盼问题。
一、提高政治站位，拧紧思想“总开关”。深学细悟“领导多下去，群众就少上来”的群众路线，解决群众“急难愁盼”问题要冲在最前列、站在最前面。一要深入学习“浦江经验”，抓思想引领。从忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度，通过常委会会议、理论学习中心组、信访形势分析会、专题调度会等形式，认真学习领会“浦江经验”的丰富内涵和实践要求。二要深入推进“浦江经验”，抓工作提质。在践行“枫桥经验”的基础上，通过主题党日、民情恳谈会、院落座谈会等方式，大力推动“浦江经验”下基层。市级领导要对分管部门行业的信访矛盾进行全面摸排，对信访矛盾突出的单位和乡镇成立协调领导小组、派驻驻点工作组，开展专项整治。三要深入践行“浦江经验”，抓问题解决。严格落实领导干部下访接访工作机制，面对面倾听群众信访诉求，分析问题症结，认真研究化解方案，让干部多跑腿，群众少跑路，问题能解决，千方百计为群众排忧解难，坚决把“送上门的群众工作”做到群众心坎上。
二、坚守人民立场，开展工作“大起底”。“浦江经验”的根本出发点和落脚点都是为了人民生活更幸福，党员干部要从中学到深厚的为民情怀，始终把群众难事当成自己家事，把全心全意为人民服务这个党的根本宗旨入脑入心、植根于行。一要开展矛盾纠纷大排查，强化源头治理。坚持预警在前、化解在先，聚焦重点问题、重点领域，深入排查矛盾隐患，着力减存量、控增量、防变量。树牢“抓信访就是抓民心、抓稳定、抓发展”的意识，站稳群众立场，畅通信访渠道，全力维护群众切身利益。二要注重综合施策，强化标本兼治。严格落实首接首办责任，依法依规妥善处理群众信访诉求，一体推进解决问题、帮扶救助、思想疏导，推动案结事了、事心双解。不断完善化解机制，扎实做好案件化解和信访稳定工作。三要做好“一案一策一卷”，强化专班推进。高标准制作“一案一策一卷”和政策汇编，组织专班对所有案卷、政策汇编实行“三审”制，逐案把关资料细节。同时，对应当且能够解决的，尽快解决；对因各种原因暂时解决不了的，全力做好解释工作，争取群众理解；对诉求确实无理的，做好思想疏导工作。
三、持续跟踪问效，实现治理“大提升”。坚持把信访工作作为了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的一项重要工作，千方百计为群众排忧解难，切实做到难题真解决、群众真满意。一要高标准办结信访事项。分级分类建立接访台账，逐一核准信访人基本情况、信访诉求和接访领导的处访意见。按“党政同责、一岗双责，属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，将信访事项，统一由联席办交办到各责任单位。抽调熟悉信访业务的精干力量，分组分单位跟踪督办省市主要领导下访接访信访事项，对办理情况实行挂图作战、倒排工期，“一日一通报，一周一调度，半月一讲评”，确保以最快的速度办结，最好的效果化解。二要及时整理下访相关资料。对下访接访所有资料进行全面整理，及时归档，同时将电子档案同步报送上级相关单位。同时，通过查找信访个案共性问题，分析原因、总结经验，形成化解共性问题的长效机制，推动“解决一个问题”向“解决一类问题”转变。三要推动形成常态长效。进一步健全完善基层信访工作体制机制，将践行“浦江经验”和“枫桥经验”有机统一起来，打造“一站式”社会矛盾纠纷调解中心、构建阳光信访投诉办理平台，推动群众信访事项多渠道投诉、一站式接收、一揽子办理、全链条解决。在全市开展“大接访、大包案、大化解、大提升”百日攻坚行动，实现基层治理大变样、群众满意度大提升。
