邵商网国家审计是党和国家监督体系的重要组成部分，在提升公共资源配置效率、维护国家财政经济安全、提升政府效能、抓好反腐倡廉等方面发挥着重要作用。随着我国立足第二个百年奋斗目标的新征程、新格局，审计监督作用愈加显现。从二十届中央审计委员会第一次会议的内容来看，党中央就做好新时代新征程审计工作已然提出了如臂使指、如影随形、如雷贯耳“三个具体要求”，第一次将审计赋予新名——“经济监督特种部队”。
一、国家审计在国家治理现代化中的定位
现代化国家治理不是“统治”式管理，而是“服务”式管理。国家治理能力现代化和国家治理体系现代化两者相辅相成、相得益彰，可简单的理解为国家进行治理。国家治理能力现代化就是执行过程实现科学化、合理化和高效化，但凡有管理的执行性制度存在，就会存在执行难、效率低、滋生腐败等风险，为防止国家权力被滥用、乱用，执行与监督同步，实现“两权”分立才能确保国家治理达到长治久安、可持续发展的要求。
在国家治理监督体系中，国家审计履行监督职能的独立性和权威是唯一不受其他行政机关、社会团体及个人的干涉的机关，在维护社会稳定和经济健康发展以及廉政建设中既能体现出一种管理和监督的机制，又能类似于人体的“免疫系统”，在维护国家财政经济安全、提升政府效能、促进公共资源合理优化配备等方面，通过敢于动真碰硬“揭示问题”和扎实做好“整改下半篇文章”，发挥“免疫系统”的防御和调解作用，切实将审计“治已病、防未病”的监督功能发挥到可极致，有效保护了国家治理的运作机制，促进国家长治久安。
二、国家审计在国家治理现代化中的作用
1、国家审计在廉政建设中的作用
国家审计机关是国家反腐败体系中的重要组成部分，在协同司法、纪检、监察、公安、法院等机关共同建立的反腐败机构中发挥不可替代的作用。它是唯一能够同时与各部门、各单位相互协调的机构：一是深入侦查与预防警示作用，国家审计作为防治腐败机构的成员单位，在廉政建设工作中享有“侦察兵”的美誉，能从事后审计延伸到事前和事中，发现问题一查到底，是监督体系中的第一道“防火墙”。二是强效监督和利剑震慑作用，国家审计机关作为廉政建设中治理腐败的主导力量，具有强效监督和利剑震慑的作用。强效监督方面：审计机关通过行使审计监督全覆盖的权力定期监督被审计单位经济管理状态，实时甄别违法违规的可能性行为，为揭示违法行为提供证据支撑。利剑震慑方面：审计机关可以针对查实的情况，分可能存在违纪违规、滋生腐败的行为和已经证据坐实已构成违纪违规的行为区别进行处理处罚，让反腐倡廉工作获得成效。
2、 国家审计在经济监督中的作用
审计监督相比其他经济监督，具有独立性、权威性、专一性、综合性的特点，既能对违纪违法行为两者进行监督，也能对其他经济监督主体进行“再监督”，其职权的特殊性决定了审计监督在经济监督体系中的主导地位，反过来讲，经济监督体系中，虽然审计监督居于主导地位，但作为社会管理的一个系统，其有效运行在很大程度上还取决于各类监督主体的相互制约和相互协调、相辅相成，共同为我国经济健康发展保驾护航。
3、 审计在国家经济安全中的独特作用
国家经济安全是一个系统工程，涵盖财政、金融、产业、资源、信息各个领域，随着市场经济运行制度日益完善，财务会计工作也日趋规范化，财务活动中存在的违法乱纪的现象也逐渐减少，国家经济安全工作的重心将从单一的关注违纪违规现象方面开始向经济管理水平、经济支出效益等方面延伸。而审计工作中的绩效审计具有从政府开支的成本——效益、成本——效果角度来评估衡量国家物质财富资源分配和消耗、人力资源的合理配置与优化的有效程度的重要职能和独特作用，这就顺理成章的赋予了国家绩效审计在维护国家经济安全中的职能地位。
一是促进国家治理中国家财政资金运行机制的完善。国家审计通过建立财政和金融互通的核心审计数据库，对财政与金融风险进行实时动态监控与预警，形成针对政府预算所包含的或有债务风险和隐性财务风险的预算执行跟踪审计机制，及时预算存在的风险隐患，提高我国政府抵御和防范风险的能力。
二是提高国家治理中防范和化解经济风险的能力。经济监督中，审计以一定的法律法规标准间接地实施监督，通过大数据手段合理运用市场监督、人社医保、不动产登记中心等外部数据信息，揭示国有企业低效资产处置、融资债务规模、超负荷担保、国有资产流失、经营成果不实、大额资金使用等方面风险隐患，达到“治已病、防未病”的目的，实现经济主体平稳可持续发展。
4、 国家审计在国家治理创新变革中的作用
（1）国家审计促进保障和改善民生
“为国而审、为民而计”，国家治理能力现代化建设根基在民。国家审计在“审计促民生、用审计聚民心，深化民生领域政策、资金和项目审计监督”等方面始终坚持以人民为中心的理念，想人民之所想，急人民之所急，特别注重人民群众最忧最急最盼的利益问题，充分发挥审计在保障和改善民生中的积极作用。
一是紧盯民生政策。坚持把解决群众利益问题作为审计立足点，紧紧围绕“国家惠民政策”，重点关注乡村振兴、养老保障、学龄入学保障、专项建设与补助等政策措施实施以及资金使用管理情况，揭示是否存在滞留挪用、资金闲置、违规享受、虚报谎报、发放延迟等问题，保障惠民资金安全高效使用和政策落地见效。
二是紧盯“资源优化配置”。注重对公共资源和公共资金的监督，促进相关部门建立良好的机制，防止公共资源和资金的滥用。
（2）大数据审计推进国家治理变革
随着时代的进步和信息技术的高速发展，作为信息时代最具代表性的新型数据处理技术及其相关理论和使用方法的大数据，对于国家治理现代化的重要意义和价值是不可估量的。对于我国2035年基本实现社会主义现代化的奋斗目标来说，大数据技术将会广泛运用于社会主义现代化发展，进而有力推动全面提升治理体系和治理能力的现代化水平。
习近平谈治国理政（第3卷）中强调：要“更加重视运用人工智能、互联网、大数据等现代化信息技术手段提升治理能力和治理现代化水平”[11]，“要运用大数据提升国家治理现代化水平。”[12]可见推动国家治理体系和国家治理能力现代化水平，既离不开科学合理的治理方式，又离不开现代技术大数据的支持与保障。
对于国家治理来说，大数据的运用实际意味着政府管理体系的一场变革，它所影响的不仅仅在技术创新发展的领域，更为重要的是体现在社会治理领域，特别是国家的公共“三资”管理和服务方面。就国际而言，国外很多发达国家及地区已经全方位采用大数据手段来治理国家，而且成效显著；国内很多地区也已经逐步汲取国外的实践经验，广泛运用大数据来提升城市社会治理水平，并在公共资源方面的管理创新、技术和方法创新上都已经有了一定的经验，其中最关键、最有效的创新还是在社会治理方面的创新。
思想是行动的先导，国家的治理落脚点始终会落在政治、经济、文化三方面，有治理就有监督，审计作为监督体系中的主导力量，大数据时代的到来，开展大数据审计对于推进国家治理现代化建设意义重大。一、从被审计单位角度分析：随着人工智能和大数据的兴起，被审计单位会采取更加先进的信息系统来开展业务以提高工作效率，他们的数据不再停留在传统的财务数据，不但会出现系统数据库产生的大量结构化数据，还会有图像、文本、影像、音频等形式多样的非结构数据，其工作内容的日趋复杂必然带来数据大量变化。二、从审计机关角度分析：作为国家经济监督的权力机关，要有效发挥审计机关常态化“经济体检”作用，面对种类多样化的海量数据，依靠传统的审计方法和手段去揭示被审计单位存在的问题可以说是举步维艰，可见审计与时俱进运用大数据审计方式方法是突破的关键，运用大数据审计的方法可以快速对被审计单位提供的复杂数据进行深层次、全方位的进行分析比对，从海量数据中精准发现问题线索提高审计效率，使审计更好地发挥监督的职能，为国家治理现代化服务，让国家通过大数据反馈的问题实时实施宏观调控和微观治理，促进国家治理现代化进程。
