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近些年来，由于极端天气增多、人为事故、防控不力等一系列原因导致森林火灾频发，带来了无法估量的损失。
面对森林火灾对森林生态系统和人类带来的巨大危害和损失，如何在政策的指引下更好地利用科技力量，真正意义上实现“打早、打小、打了”，是亟须研讨并解决的问题。
在邵阳市政协十三届二次会议上，冯东旺委员把目光聚焦到预防森林火灾上，提出了《建设森林火灾智能预警系统的建议》。
“邵阳市是湖南省林业大市，现有林业用地面积132.13万公顷，森林覆盖率达到61.02%，活立木蓄积量8403万立方米，位居湖南省第二。”冯东旺委员在提案中指出，全市各乡镇涵盖森林面积广，多为易燃树种，森林火灾防范工作难度较大，目前完全靠人防的火灾预警系统已经落后，不利于森林火灾的早防早知和“打小打了”。
为此，冯东旺委员建议：
一是建设“邵阳森林防火智能预警系统”。依靠现有通信铁塔的高度优势，在全市的林场、生态功能重要区等重点区域进行站址资源匹配，安装高清摄像头，通过摄像头360度自动巡航，实现每个摄像头半径3公里的全域覆盖。通过智能预警平台系统，加载AI算法，实现已覆盖的区域自动预警。
二是实现立体监测预警。综合利用卫星遥感监测、视频监控、人员巡护等多种监测手段，建立森林防火“天地人”立体监测预警网络，实现森林草原火情的快速发现、快速处置，做到“打早、打小、打了”。此外，实时动态的森林火险气象预警信息可以辅助林业部门及时合理部署森林防火相关工作。
三是相关单位支持智能预警系统建设。森林防火重于泰山，安全生产利国利民。通讯公司要让利于民，尽可能以最小成本安装预警系统；市财政部门要安排专门预算，重点支持林区建成高科技森林防火预警系统。
市林业局日前对该提案作出答复，表示森林火灾智能预警系统主要是利用高空摄像头，配合卫星遥感监测、人员巡护等多种监测手段，对林区、林缘周边的火情火警进行监测，从技防角度早发现、早处置及实时调度指挥，从而实现“打早，打小，打了”，防止森林火灾的发生。目前，全市除邵阳县、新邵县、洞口县外，其他县市区共建设215路森林防火高位视频监控，全部接入中国铁塔森林防火视联平台并组建专业监控团队进行营运。自运行以来为当地森林火险预警3000余次，让广大群众逐步养成杜绝违规野外用火的习惯，有效助力森林火险预防工作。
同时，全市虽初步形成森林防火集中管控格局，但监测体系仍不够完善，存在监控覆盖面太窄、技术存储算力不足、未建立调度考核体系等问题。
市林业局围绕这项提案在答复函中表示，下一步，将根据森林火灾智能预警系统使用中发现的问题，加强前端监控点位及平台建设，实现“点到位、线相连、面铺开”，形成全市范围森林火灾的全覆盖监测、统一指挥调度、网格化执法落地。
