邵商网“真没想到只用了3天时间就把手续办好了，我从事高速公路项目建设30多年了，从来没有哪个项目林地临时使用审批手续办得这么快！”近日，湖南路桥建设集团有限责任公司城龙高速第二合同段项目部支部书记欧阳进在收到市林业局现场颁发的临时使用林地准予行政许可决定书激动地感叹道。这是邵阳市委第二巡察组坚持“一起做工作”理念，聚焦优化营商环境、助推经济发展，推动边巡边改、立行立改的一个生动实例。
3月下旬邵阳市委第二巡察组进驻市林业局党组开展巡察以来，始终坚持“一起做工作”理念，通过定期调度、工作提示、下沉调研、指导督导等方式，着力在“凝聚共识、找准问题、推动改革、促进发展”上与该局党组形成同题共答合力，实现了巡察工作和林业工作质效双提升、双促进。
明责促效，充分发挥巡察监督的“鞭子”效应
巡察组紧紧抓住主体责任这个“牛鼻子”，通过座谈会、对主要负责人进行沟通提醒等方式，督促被巡察单位党组切实担起主体责任，要求党组书记认真履行第一责任人职责，对巡察期间交办的问题直接部署、直接参与、直接督办，强化压力传导。并先后对市林业局负责人及二级机构主要负责人开展个别谈话，发出督办函6件，明确整改时限，做到了“事事有着落，件件有回音”。同时，通过参加市林业局优化政务服务动员会、全市林业系统“三湘护农”问题整改工作会，对被巡察单位整改重点是否聚焦、措施是否切实可行等方面进行现场监督，聚集监督重点，发出10个交办函和34个问题清单，全面压实被巡察单位政治责任。
提质增效，放大“更简更快更优”的“鲶鱼”效应
巡察期间，邵阳市委第二巡察组聚焦政务环境优化提升，着力发现市林业局在行政审批事项上存在取消未及时、审批效率不高效、审批服务不优等问题。巡察组通过与市林业局党组共商对策、共查病根，随后对症下药、有的放矢，落定优化政务服务环境的3条硬措施：“简”—按程序精简取消6项政务服务事项、并将原层层把关签字7项审批流程简化为4项；“快”—办结时限提速80%，进驻市窗口政务服务事项，承诺办结时限总体压缩80%；“优”—采取市、县联动审批、数字化审批、现场审批等方式，着力打通服务市场主体和群众办事“最后一公里”，群众满意率100%。同时，邵阳市林业局认真落实巡察组提出的“全面提升政务服务效能”要求，采取“一线工作法”靠前服务。市、县两级林业部门上下联动同题共答深入城龙高速第二标段使用林地现场办公，从收到项目用地申请到最终办结不到3天时间，以实际行动高效做好涉林要素保障工作。
跟踪问效，持续强化问题整改的“清仓”效应
“邵阳市林业局对全市公益林和天然林补偿补助资金进行全面检查，先行处理好相关资金发放过程中存在的不规范不合理问题，为今后相关资金发放和管理打好了基础，值得我们借鉴学习。”邵阳市林业局“三湘护农”工作举措获得省林业局肯定，并在全省推广。市委第二巡察组以优化营商环境，做好政务服务为起点，进一步聚焦群众反映强烈的问题，对全市林业系统“三湘护农”问题做出限期整改任务清单，要求明确责任领导、责任单位、整改时限，并对整改情况进行跟踪问效。根据工作要求，邵阳市林业局在全省率先梳理出“森林生态效益补偿和天然商品林管护补助资金常见问题清单”，采取“四不两直”方式在全市开展“地毯式”监督检查，对领取资金的大户全面起底，彻查涉林方面存在的问题。5月11日，邵阳市林业局召开全市林业系统“三湘护农”问题整改工作会，对公益林（天然林）管护补助资金检查发现的补助资金发放不及时、资金拨付和监管不到位、补贴发放管理不规范等3方面75个问题一一交办督办。截至目前，已完成问题整改65个，拨付迟发、滞发资金2358万元。
来源：邵阳廉政网
