【清廉机关】邵阳市政府：清风正气爱莲说 为民服务廉洁行

“出淤泥而不染，濯清涟而不妖，中通外直，不蔓不枝，香远益清，亭亭净植。”这是出自北宋理学家周敦颐《爱莲说》里的经典名句。周敦颐于1067年担任邵州代理知州（永州通判摄邵州事），府衙位于今大祥区城北路6号，周敦颐在此辟池种莲、潜心著述，修建爱莲池，倡导高洁正直，崇廉尚洁廉洁品质。此地现已成为邵阳市人民政府机关办公场所，成为邵阳市廉洁文化建设重要基地。

市政府机关党组围绕“干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗”总目标，坚决落实全面从严治党主体责任，按照省委清廉湖南建设和市委清廉邵阳建设的工作部署，坚持以党的建设带动清廉机关建设，通过制度筑“廉”、作风固“廉”、文化养“廉”，实现党的建设质量更高，清廉建设成色更足，机关作风持续好转，工作质效逐步提升。

以制度筑“廉”，明责任、强落实

市政府机关党组坚持扎紧制度的“笼子”，聚焦机关重点难点问题，加强内控机制建设，做到用制度管好关键人、管到关键处、管住关键事。从办文办会、日常考勤、请示报告、来宾接待、值班值守、信访维稳、信息报送、网络安全、请（休）假、财务管理、公务用车等方面制定下发了40项规章制度，确保市政府办公室各方面运转有规可依，有章可循。诸如针对机关财务管理，专门出台并修订了《邵阳市人民政府办公室财务管理制度》《邵阳市人民政府办公室机关公务活动用餐管理细则》《邵阳市人民政府办公室机关政府采购项目实施流程》等，厉行勤俭节约，仅2022年办公室三公经费支出同比减少10%。同时狠抓风险防控，出台了《邵阳市人民政府办公室廉政风险防控暂行办法》，从廉政风险种类、廉政风险等级、廉政风险防控措施三个方面加强监督管理，要求从党组书记到干部职工立足岗位职责建立《廉政风险自查清单》，并依托党组成员履行从严治党“一岗双责”、建立科室内部谈心谈话机制、严格落实支部民主生活会制度等，实现分管领导管科室、科室负责人管科室成员、支委会管支部党员，建立横向到边、纵向到底的廉政风险防控网络，确保风险监测全面、预警及时、处置高效。

以作风固“廉”，明规矩，强作为

   自2020年开始，邵阳市政府办在全市率先启用OA系统，干部考勤打卡、请销假等均在手机端APP就可以实现。通过卫星定位和设定打卡时间段，干部职工必须进入市政府机关大院、在规定的时间地点内才能打卡，并由服务器自动统计生成考勤报表。市政府办坚持将作风建设作为清廉机关建设、落实从严治党的重要抓手，要求全办干部职工严格落实中央八项规定精神及其实施细则，坚持在抓常、抓细、抓长，牢记作风建设永远在路上。出台干部队伍作风建设专项活动方案，通过自查自纠、谈心谈话、督导检查，重点从精神状态、工作作风、创新能力、为民情怀、遵规守纪等方面开展专项整治，着力营造干事创业的浓厚氛围，涵养风清气正的政治生态。注重发挥支部作用，以支部为单元建立“月讲评、季报告、年评比”等系列违纪违规防范制度，通过建章立制促常治长效。

市政府办坚持以好会风、好文风、展现好作风。坚持发文“只减不增”，严格落实省委不予发文的17种情形，2022年全年下发基层文件同比减少12.38%。始终坚持把为民办实事作为工作的出发点和落脚点，把清廉机关创建工作与驻村帮扶、创文联点共建、党员实践活动等同研究、同部署、同推进，持续开展志愿者服务活动，将为民办实事作为市政府“三重点”工作的重要内容来推动。

以文化养“廉”，明是非，强正气

2023年5月4日，邵阳市政府机关党组全体成员在廉洁文化室集中签订廉政承诺书，带头向组织作出庄严承诺。在清廉机关建设进程中，邵阳市政府办突出抓好清廉文化建设，以“五个一”（即完善一套廉政制度体系、建设一个廉洁文化室、营造一种清廉文化氛围、开展一系列清廉文化活动、制作一个清廉宣传视频）为抓手，营造“处处见清廉，时时思清廉”的浓厚氛围。同时积极打造机关清廉文化阵地样板，结合周敦颐在市政府机关大院办公、倡廉的历史文化，以清廉门、赏廉路、爱莲池、廉洁文化室等极具特色的廉洁文化景点为主要脉络，突出“沉浸式、场景化”策展理念，融廉于景，融教于游。精心设计的廉洁文化室占地面积约83平方米，包括“尚廉”“养廉”“育廉”三个板块，不仅把党中央、省委、市委有关全面从严治党的精神通过室内布展体现出来，还充分挖掘邵阳地方文化和市政府大院的廉洁元素，广泛收集典型事例，精心编制廉政宣传内容，让干部职工充分接受廉洁文化的熏陶。

积极推进清廉家庭建设，通过开展“廉洁家访”活动，搭建单位与家庭、职工与亲属的廉洁互促桥梁。通过开展“弘扬传统美德，传承家风家训，共建清廉邵阳”廉洁家书活动，签订“廉政家风承诺书”等，推进家风家教建设。组织开展“廉政效能优秀科室”创建活动，围绕廉洁履职、依法办事、坚守制度、热情服务等方面进行评比考核，推动干部作风、队伍素质不断提高。通过组织全体干部职工学习党章、《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》等，举办以廉洁为主题的演讲、征文等活动，积极参与廉洁知识抢答比赛，确保干部职工不越“底线”；通过组织干部职工深入市廉政警示教育中心、八路军驻湘通讯处、塘田战时讲学院旧址等廉政教育基地开展现场教学，引导全办党员干部时刻保持清醒头脑，自觉涵养清正廉洁的价值理念。

来源：邵阳廉政网