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为扭转“基数+增长”预算编制模式，改进预算支出分配固化、部门保障水平分化、财政统筹能力弱化等状况，年初以来，隆回财政坚持以“零”为基点，多措并举深入推进零基预算改革，当好“铁公鸡”、打好“铁算盘”，集中财力保重点、办大事、兜底线，预算管理改革出现新格局、新路径和新方向，管理水平显著提升。
在工作导向方面，以需求为导向，该县紧跟中央、省文件要求，印发《隆回县零基预算改革实施方案》，分类制定零基预算单位经费保障办法，打破基数概念和支出固化格局，以“零”为起点，结合部门职责、年度需求与财力可能，每年重新编制核定收支预算，以往的苦乐不均现象得到遏制；遵循绩效导向，坚持全面实施预算绩效管理与推进零基预算改革相结合，建立以绩效为导向的预算分配体系，加强绩效结果运用，健全预算安排与绩效结果挂钩的激励约束机制，大力削减或取消低效无效支出，切实做到“花钱必问效，无效必问责”。
在预算约束方面。加强审计结果、绩效监控、绩效评价与预算安排挂钩机制，对审计发现问题和绩效评价结果较差的项目，取消或者调减下一年度预算安排；对条件形势发生变化或支出标准不可持续的项目及时予以调整；对投向趋同、交叉或政策碎片化的项目予以整合。坚持部门当年预算执行和下一年度预算安排挂钩机制，在预算编制和执行过程中，优先保障目标任务实施好、资金使用效益优和预算执行进度快的项目，对执行进度慢、资金效益差的项目，调减或取消下一年度预算安排。
在项目资金设置管理方面。规范项目资金立项程序，明确规定部门提出新设项目资金，要同步提供政策依据、测算标准、绩效目标、支出计划等可行性资料，按程序经县财政局审核后报县政府批准；完善项目资金管理制度，规定项目资金执行期一般不超过三年，到期后需继续安排的，应按程序重新申请。在执行期间需要调整使用范围或金额的，应履行规定程序并报批；建立项目资金定期评估和退出机制，除上级明确要求及另有规定外，政策到期的项目资金一律取消，政策期限未明确的项目资金，执行期超过三年即视同到期予以取消。
目前，该县零基预算改革已覆盖全县137个预算单位。2023年预算压减一般性支出0.5亿元，收缴财政逾期存量资金0.9亿元；1-3月，统筹整合涉农资金1.65亿元，为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接提供坚实保障；完成财政评审项目135个，送审预算资金5.56亿元，审定预算资金4.73亿元，审减资金0.83亿元，综合审减率15%；完成政府采购项目24批次，采购预算金额0.479亿元，实际采购金额0.443亿元，资金节约率7.5%。
来源：邵阳新闻在线
