党建引领风帆劲 凝心聚力启新程——大祥区党建引领促发展纪实

党旗招展千帆竞，凝心聚力万象新。近年来，大祥区始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，抓狠工作重点，主动担当作为，通过党建引领筑牢理想信念、全面推进人才队伍建设、打造基层特色品牌等，积极推动基层党建工作高质量发展，走出了一条适合大祥发展的党建之路。

强思想之基，理论武装奏响时代主旋律

理论上清醒，才能政治上坚定。大祥区突出政治建设，着力抓好习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神学习贯彻，推动党的创新理论走深走实、入脑入心。

注重“常态化”，政治理论学习涵养政治品格。把学习党的二十大精神与学习习近平新时代中国特色社会主义思想、《习近平谈治国理政》第四卷等相结合，纳入党委（党组）理论学习中心组、区委党校主题班、主题党日、三会一课等必学内容，全面发动全区460余个基层党组织、11000余名党员深入学习贯彻党的二十大精神，组织1500余名乡村干部进行了党的二十大精神应知应会测试。成立了由区级领导、各乡镇（街道）党（工）委书记、组织委员、区直有关单位负责人、普通党员代表以及省市区党代表等72人组成的党的二十大精神宣讲团。采取集中培训、领导宣讲、线上宣讲、微宣讲、学习实践等方式，向全区各级党组织和广大党员宣讲党的二十大精神。截至11月底，区乡两级已开展集中培训15次，领导干部带头深入农村、社区、机关、企业、学校一线开展集中宣讲150余次、线上宣讲20余次。

注重“出实效”，高校名师与学员面对面，凝心聚魂工作更深入人心。大祥区着力加强全区组工干部素质能力建设，先后邀请高校知名专家学者现场授课，对青年干部能力建设、乡村振兴等，通过鲜活的实例、丰富的资料和翔实的数据进行系统阐述和精准解读，共举办“学讲话、精业务、强本领”专题培训班4期，培训组工干部近500人次。进一步丰富培训内容，通过邀请老党员、老战士讲述抗美援越故事，鞭策全体组工干部感悟初心使命，坚定理想信念。积极创新培训方式方法，通过网络现场直播、视频会议等，举办“大祥先锋·云课堂”5场次，培训党员干部8200余人次。

同时，大祥区区委组织部在全区组工干部队伍中持续深入开展“学讲话、精业务、强本领”主题活动，通过定期组织开展“大祥先锋·半月谈”、组工业务知识闭卷考试等，着力建设一支“提笔能写、开口能讲、问策能对、遇事能办、善于沟通、精准汇报”的全能型组工干部队伍。

举贤能之力，奋力锻造素质过硬的人才队伍

把党和人民需要的好干部选拔出来、使用起来，是一个永恒课题。大祥区始终把年轻干部培养选拔摆在重要位置，全区各部门、各单位凝聚力量、迎难而上，不断推动“后备军”“人才库”建设，健全储备、培养、使用一体化成长链条，努力打造一支高素质专业化年轻干部队伍。

从优选择，着力发现优秀年轻干部。伴随着干部队伍新鲜血液不断注入，大祥区十分注重从新进选调生、公务员和事业单位、国有企业人员中发现“好苗子”。定期召开座谈会，由分管领导推荐工作敢担当、敢负责的优秀年轻干部。并由全区各单位推荐工作中讲政治、守规矩的优秀年轻干部，建立85后“可近期关注”和90后“有培养潜力”的优秀年轻干部库，为选人用人提供“后备军”。

“青蓝工程”大力实施，用人导向更加鲜明。大祥区分批次举办“青蓝工程”年轻干部培训班，采取“自我学习+外出研学+交流提升+实践锻炼”方式，大力提升年轻干部的综合素养、能力水平，充分挖掘年轻干部的优势特长。结合全区中心工作、重点项目，积极为培训学员搭建实践锻炼平台，围绕“项目建设”“乡村振兴”“信访维稳”“党建巡察”，让年轻干部到急难险重等工作一线或吃劲岗位经风雨、见世面、壮筋骨。同时，还通过创新“双百双联”帮带机制，即“百名导师结对百名干部、百名干部联村联企”，给每名年轻干部制定差异化个性化培养方案，通过每周一谈心、每月一指导、每季一评价、每年一考核等举措，促使年轻干部尽快成长、担当作为。2021年以来，大祥区先后提拔使用35岁以下年轻干部42名，其中“90后”干部25名，每年保持30名左右年轻干部进入组织视野、接受组织锻炼，形成梯次培养链条，更好地激发年轻干部的工作热情。

引才汇智多措并举，人才高地气势初成。大祥区制定出台《大祥区人才资源开发专项资金使用管理办法》《大祥区高层次人才子女入学管理办法(试行）》等一系列优惠政策，多措并举引导人才向产业项目、乡村振兴、科研一线集聚，全力打造近悦远来的“宝庆人才·圆梦大祥”高地。编制内引进全日制硕士研究生21名，柔性引进华中科技大学博士生导师1名。新成立区级教师名师工作室1个。实施乡村人才领航行动，多渠道引导人才、资金、技术等资源“上山下乡”。全面发动“迎乡贤建家乡、共治理优化环境、聚合力促发展”行动，吸引项目资金1.2亿元，帮扶就业126人。

凝发展之魂，打响大祥特色党建品牌

大祥区持续筑牢基层党组织阵地建设，构建“党建+基层整治”新模式，激发基层党组织活力，以高水平党建引领高效能治理，推动高质量发展。

基层党建“擂台比武”有序开展，“五比五看”成为常态。今年1月，一场村级党组织书记抓党建促乡村振兴“擂台比武”在大祥区罗市镇拉开序幕，该镇11名村(社区)书记比“实功”、晒“经验”、晾“成绩”，结合村实际，畅谈在产业、人才、文化、生态、组织五个方面的工作思路、具体做法、长期规划和经验总结，比武现场热火朝天。近年来，大祥区以“擂台比武”“五比五看”为抓手，聚焦党组织书记履职能力提升，全面提高党组织书记抓好班子、带强队伍能力;聚焦提升村党组织带富能力，全面提升党组织先锋力、组织力、战斗力、服务力、廉洁力。

“美在金秋”离退休党建工作乘势而上，成为邵阳品牌。大祥区积极探索新形势下离退休干部党建工作新思路、新举措，全区共建立离退休干部党支部18个。中心街道六岭社区退休干部党支部精心打造社区、小区管理服务完美融合的“老党员之家”模式，成功创建为全省示范退休干部党支部，雨溪街道雨溪社区退休干部党支部获评全省先进基层党组织，翠园街道沙子坡社区、戴家社区、区税务局退休干部党支部获评全市示范离退休干部党支部，有力推动了全区离退休干部党建工作提质增效，引导离退休党员干部发挥先锋模范作用，充分展现“一个支部就是一个堡垒，一名党员就是一面旗帜”的良好形象。

建设精致精美“完美小区”38个，城市党建综合体影响力更广。大祥区坚持党建为引领，全力打造“政治引领、共建共治、循规依法、以文养德、智治精美”的“大祥先锋·完美小区”。区委党建工作领导小组出台了《关于开展党建引领“完美小区”创建工作深入推进城市住宅小区协同治理的实施方案》，在全区范围内开展“完美小区”创建活动，着力推动城市治理重心下移、资源下沉、保障下倾，促进住宅小区治理模式由分散治理向多元协同共治转变，构建党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、多方参与、法治保障、科技支撑的住宅小区治理体系，进一步打通联系服务群众“最后一步路”。截至目前，全区11个街道均成立了“两新”组织综合党委，成立社区“两新”组织综合党支部30个；成立小区党组织36个，其中，老旧小区党支部8个、商住小区党支部28个；普通党支部5个、功能性党支部31个。在各类居民小区、院落建成设施齐全、功能完善的“党群服务中心”36个、快递外卖红色驿站6个。

思想在党旗下凝聚，力量在党旗下汇集。今日的大祥，山清水秀、人和业兴，城区乡村面貌日新月异、幸福指数节节攀升，一系列扎实的举措、一项项喜人的成就，跃动着“加强党的全面领导、巩固党的执政根基、增进人民群众福祉”的有力脉搏，凝聚着大祥区党建工作迸发出的磅礴力量。

来源：云邵阳客户端