邵商网邵阳市财政局坚持在推动财政资金资源向服务保障高质量发展上聚集用力，持续巩固深化惠民惠农财政补贴资金“一卡通”问题专项治理工作，采用一系列改革的办法、创新的手段，实现“一卡通”重点工作有提升、难点工作有突破、创新工作有特色，将“一卡通”变成了人们的“方便卡”、“明白卡”与“幸福卡”。
精准定位，强化财政职能责任落实
坚持科学谋划。市财政局严格按照相关部署要求，积极谋划，精心组织，召开专题会与工作推进会、细化责任分工，制定工作方案，形成全市“一盘棋”，上下联动、左右协同、一体推进的工作格局。
坚持问题导向。针对公布的典型案例，查弱项补短板，坚决堵塞“一卡通”管理漏洞，力求“一卡通”管理工作中实现新突破。建立完善科学规范、安全高效、公开透明、监管到位的惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理机制，针对到人到户的财政补贴资金，督促市直有关单位、县市区财政局以及金融代发机构开展“拉网式”全覆盖清查。
坚持源头管理。加强预算安排、指标下达、资金拨付、使用监督等财政管理制度建设，主动与各业务主管部门沟通衔接，加强工作指导，将各级财政预算安排，直接支付到人到户的各类补贴补助资金原则上全部纳入“一卡通”管理。将所有纳入“一卡通”管理的项目统一名称、统一编码，省级项目、市县（区）级项目分列清晰，为补贴资金发放提供了统一的政策项目清单基础。
精细查纠，提高专项治理工作实效
责任到位。市财政局成立了“一卡通”问题专项治理领导小组，局党组书记、局长任组长，分管副局长和驻市财政局纪检监察组组长任副组长，制定印发了《全市财政系统深化治理惠民惠农财政补贴资金“一卡通”问题工作方案的通知》，全面落实省财政厅相关要求，力争实现所有补贴项目纳入系统管理。定期组织召开各市直业务主管部门“一卡通”问题工作推进会，对“一卡通”问题专项治理工作情况认真开展“回头看”，进一步传导压实责任，推动问题整改到位。
自查到位。指导督促县级财政部门重点针对“一卡通”管理制度建设情况、补贴资金管理和使用开展自查自纠，同步督促县级业务主管部门重点针对补贴政策和项目管理、补贴资金基础数据管理和动态调整制度建设、“一卡通”问题整改落实情况等全面开展自查自纠。同时按照“县不漏乡、乡不漏村、村不漏户、户不漏项”的检查要求，通过交叉检查、专项督查、上门核查等方式，全面梳理排查财政补贴资金分配、拨付、管理、使用等环节，截至目前，各县市区财政局、相关业务主管部门共开展监督检查50余次。
核查到位。坚持高位推动，适时开展明察暗访。强化部门协作联动，主动对接农业农村、民政、林业、教育等9个市直部门和代发金融机构，组织开展全市性专项核查2次。对涉及教育、民政、水利、农业农村等部门27个政策补贴项目进行全覆盖督导核查，选取农业农村、民政部门中的11个存疑问题进行重点抽查。
精心监管，持续增进保障民生福祉
为进一步规范财政惠民惠农补贴资金发放管理，确保惠民惠农财政补贴资金准确、快捷、安全到达群众手中，邵阳市财政部门紧紧围绕“项目、卡折、资金”三大要素，紧抓“一张清单管制度、一套规范管流程、一个平台管发放、一张卡（折）领补贴”“四个一”工作目标，紧盯重点工作、关键环节，有的放矢、扎实推进，健全“一卡通”管理制度。积极推进补贴对象基础数据采集汇总工作，摸清全市补贴对象“一卡通”使用情况，截至目前，邵阳市已精准采集基础信息274.05万人次。
以社会媒体为渠道，广泛宣传浓氛围。通过电视台、村级喇叭播放政策项目补贴；在乡村交通要道和人流量集中地点张贴宣传标语、悬挂宣传横幅；印制惠民惠农财政补贴资金“一卡通”宣传手册，全力做好政策解读；借助媒体力量，宣传推行“一卡通”，加强舆论引导。截至11月份，邵阳市各级发布关于宣传惠民惠农财政补贴资金“一卡通”相关信息466篇，发放宣传资料27.9万份。
以数据共享为支撑，确保资金监管精准高效。应用“一卡通”系统，运用大数据比对筛选等监管手段，强化智能化分析、判断、动态监控补贴资金使用情况，进一步提高补贴对象资格审核精准度，实现财政监管“一竿子插到底”，确保补贴政策红利落地见效。
“下一步将全面贯彻落实党的二十大精神，持续深化“一卡通”专项治理,严肃查处虚报冒领、优亲厚友、违规代管、贪污挪用等侵害群众切身利益的行为,让人民群众切身感受到正风肃纪反腐就在身边，努力开创全市惠民惠农财政补贴资金监管工作新局面。”市财政局主要负责人介绍。(申仕能 唐鑫)
来源：邵阳廉政网
