邵阳市双清区：宝东社区党建引领强治理居民自治添活力

近年来，双清区东风路街道宝东社区坚持将党支部建在网格上，以“院落事、大家管、大家议、大家办”的方式，化解各类矛盾，加强自我管理，促进由“散”到“聚”的自治建设，使院落居民的获得感、幸福感、安全感不断增强。

党建引领，提升网格党组织组织力

坚持组织设置与网格划分相融合，将组织设置嵌入三级网格中，不断延长党的工作手臂。一是网格党建覆盖。党支部是党的全部工作和战斗力的基础。社区根据人口数量、地域面积共划分为4个网格，分别成立了四个网格党支部，其中第二网格为瑞阳小区，成立了小区党支部，推动“支部+网格”落地生根，将党组织管理服务的触角延伸至基层“神经末梢”。二是逐级层层负责。一级网格为社区，设立社区党总支，由社区书记负责全面管理；二级网格设立党支部，由社区干部任支部书记，有威望、有能力、有热情的老党员任支委成员，负责网格管理；三级网格具体到院落、楼栋，由小组长、党员骨干任网格长，负责本网格的精细管理，形成“街道党工委-社区党总支-网格党支部-院落微网格-楼栋小组长”五级立体组织架构。三是规范支部管理。加强党支部自身建设，建立网格党支部工作职责，明确网格党支部服务清单，加强对支委成员的培训管理，确保党的组织生活、党员教育培训、发展党员、党组织关系转接等工作规范有序。

紧贴民生，提升网格党组织服务力

以“四民”服务为抓手，不断提升人民群众安全感、获得感、幸福感。一是以“知民”为基础，密切党组织与居民群众的联系。通过民情恳谈会、支部党员座谈、特殊群体走访、开展敲门行动等方式，深入一线倾听民声民意。在进出口公司院落，设置了居民议事走廊、制定了楼栋工作日制度、选出了金牌调解员，党员群众们按照“邻里共听、邻里共议、领里共解、邻里共享”的“四共”工作法，居民凝聚力显著增强。二是以“便民”为重点，提供周到便利的服务。整合周边资源，建立了图书室、心理咨询室、清风亭、健身广场、老年人日间照料中心、宝庆骑手之家等公共场所。依托网格化管理，因地制宜或租、或改、或建立4个网格党群服务站，统一标识，作为网格党支部和居民共同的议事场所、服务场所、活动场所。三是以“乐民”为动力，倡导积极向上的生活方式。积极开展智能手机教学小课堂、“初心”遇“童心”端午活动、“邻里有爱才幸福”活动、唱红歌、全民阅读、广场舞分享、送福上门、“我们的节日”等活动，丰富居民日常文化生活，满足群众身心健康需求。四是以“安民”为保障，营造安居乐业的温馨环境。通过召开普法讲座、电子屏法制宣传、印发宣传册、反电诈APP推广等方式，居民学法、懂法、守法氛围日益浓厚，为社会的和谐稳定奠定了良好的基础。

凝聚力量，提升网格党组织自治力

坚持以居民需求为导向，有效整合各类资源力量，积极帮助小区家庭、个人解决问题，力求组织优势、服务资源、服务功能等作用发挥最大化，着力在积极服务群众中凝聚党心民心。一是激发群众热情。充分尊重居民意愿，发挥居民主体作用，建立自下而上、群众参与的居民自治体制，以蔡永红、银安生、朱筱艳、戴爱莲为核心的院落长充分发挥带头作用，带动居民共同研究院落楼栋共治事项、协商公共议题、解决重难点问题，带头解决小区停车困难、居民楼下水道堵塞、邻里纠纷等矛盾问题，做到小事不出院落，大事不出社区。二是发挥志愿作用。“宝东之星”志愿服务团队成立于2020年，100多名党员群众广泛参与到管理服务中来，义务巡逻、卫生整治、纠纷调解、疫情防控、生活帮困、空巢老人陪护等，邻里间守望相助，一桩桩暖心小事，联系起一个个“小家”，拉近了彼此间心与心的距离，共同推动社区建设。三是汇聚共建力量。充分利用资源，汇聚市区共建单位、街道联点干部、辖区规模企业、两代表一委员、小区物业合力，共商社区治理难题，党员共管、活动共办，联合辖区内理发店进行爱心义剪、联合辖区幼儿园进行学雷锋活动、联合各院落进行包粽子活动等，将社区发展“独唱”变为“大合唱”，实现人力、物力、信息等资源利用最大化，更好地服务居民群众。