邵商网近年来，绥宁县始终坚持把强化扶贫项目资产管理作为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要抓手，扭住关键环节，有效推动经营性资产高质量运营，持续稳定增加脱贫户和监测户收入。
坚持实事求是，做实资产确权登记
根据《湖南省乡村振兴局关于认真做好扶贫项目资产后续管理“回头看”工作的通知》（湘振局发〔2022〕31号）精神，绥宁县对全县扶贫项目资产清理和后续管理“回头看”工作进行专项部署，要求各乡镇和行业部门在2019年、2020年确权和2021年确权清查工作的基础上，对扶贫资产确权再次进行“回头看”，从扶贫项目资产摸底是否全面、是否按规定移交并入账、是否已确权并纳入相关管理体系、经营性资产是否存在闲置或低效、是否发挥联农带农作用以及是否存在违纪违规六个方面进行专项清查，建好问题整改台账，制定整改措施，明确整改时限，确保整改到位。现已确权扶贫资产项目5456个，涉及各类扶贫资金183265.9万元，其中经营性资产项目667个，资金20265万元。公益性扶贫资产项目2319个，资金83209.5万元。到户类资产项目2470个，资金79791.4万元。
坚持严格规范,做实资产运营管理
绥宁县严格扶贫项目资产运营管理，制定《绥宁县扶贫资产管理细则（试行）》，从制度上明确行业、乡镇、村、户各级运营管护主体责任。推行村级经营性资产“一资产一运营方案”，明确运营目标、方式、期限、各方权利义务等内容。项目资产运营方案由村委通过“四议两公开”提出申请报乡镇审核、行业主管部门审批，由村集体与经营业主签订规范性协议开展运营。加强资产运营监督，推行分级分类公示公告，对资产运营方案，由乡、村两级进行不低于10个工作日的公示公告。
坚持科学管控,防范资产运营风险
以时时放心不下的责任担当,最大限度防范经营性扶贫项目资产运营风险。推行风险防范机制,资产运营前进行风险评估,按照群众利益、资产保障“双优先”原则,由村集体与业主共同商讨,科学制定风险防范方案。推行跟踪监测机制,常态化组织开展资产运营管护和监督检查等工作，村级组织对确权到村集体的扶贫项目资产担负具体运行维护及监管责任，注重发挥群众自我管理、参与管理的作用，对异常情况及早预警、及时介入，督促管护主体管好用好资产。绥宁县全县16个乡镇、14个行业主管部门开展扶贫资产“回头看”，共排查28个问题，涉及资金2598.95万元，已经整改20个问题，进一步防范扶贫资产风险。
坚持利益链接，突出资产帮扶效益
绥宁县继续发挥扶贫项目资产的帮扶作用，所得收益重点用于巩固拓展脱贫攻坚成果和全面实现乡村振兴。经营性资产收益分配按照现有资产管理制度实施，制度未予明确规定的，按照有利于巩固拓展脱贫攻坚成果的原则，通过“村提方案、乡镇审批、县级备案”的流程，民主决策提出具体分配方案，体现精准和差异化帮扶，并履行相应审批程序，分配结果及时公开，确保产业帮扶实效，有效增加脱贫户、监测户收入，切实提高群众的满意度。如金屋塘镇双飞村坚持抓好产业资金确权移交、项目入库实施程序、项目资金后续管护“三个到位”，审慎把好项目入库关，项目程序关和项目验收关。同时，健全资产台账，完善管护措施，通过“四议两公开”优化利益分配方案，让产业帮扶资金在发挥最大效能，确保产业帮扶项目收益不低于30%用于突发特殊困难户、低收人群和监测户，每年每户分红不少于1000元。
来源：绥宁县人民政府
