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民以食为天，食以安为先。为提高绥宁县食品安全水平，保障人民生命健康，促进县域经济社会发展，从2018年开始，绥宁县致力创建“省级食品安全示范县”。几年来，在省、市食安办的大力指导下，绥宁县上下紧扣创建要求、立足绥宁实际、突出问题导向，坚持以群众满意为标准，扎实推进创建工作，绥宁县食品安全水平得到大幅提升，创建工作成效明显。
绥宁县现有食品生产经营户2047家，其中食品生产企业28家、小作坊16家、食品经营户1109家、餐饮经营户894家（小餐饮392家、餐饮服务经营者351家、单位食堂151家）。2018年9月，绥宁县委、县政府提出正式申报创建省级食品安全示范县，努力为神奇绿洲打造一张食品安全的新名片。自创建工作开展以来，绥宁县委、县政府积极实施食品安全战略，紧扣创建工作要点，发挥传统产业优势，倾心构建民生工程，将食品安全和经济发展两手同抓，同步推进，努力打造“食安绥宁”。绥宁县依托隆平高科先进技术，在武阳、李熙桥、红岩、瓦屋塘等乡镇集中连片建成15万亩全国绿色食品原料标准化生产基地，被中国绿色食品发展中心授予“全国绿色食品原料标准化生产基地”；先后赢得了省级食品安全工作A级先进单位、邵阳市食品安全工作市级先进单位等多项殊荣。2020年查处的一起违规交易野生动物制品案被国家市场监督管理总局列为典型案例。
为完成创建目标，绥宁县委、县政府主要领导高度重视，亲自部署，将食品安全工作纳入全县国民经济和社会发展规划。出台了《绥宁县食品安全“党政同责、一岗双责”暂行规定》《关于深化改革加强食品安全工作的实施方案》《绥宁县党政领导干部食品安全工作责任清单》等重要文件，明确了党政领导干部食品安全工作职责，各乡镇也采取了相应的措施；县委经济工作会议、县“两会”、县委全会和县政府全会上，绥宁县主要领导都要安排部署食品安全工作，每月跟踪督办；食品安全工作纳入巡察内容，对领导干部履行食品安全工作职责情况进行检查；将食品安全工作纳入绩效考核，作为党政领导班子和领导干部政绩的重要指标。2021年，绥宁县食安委规格升级，由县委书记佘芝云和县委副书记、县长夏贤钦同时担任县食安委主任，食安委成员单位由原来的17个增加到22个。积极整合食品安全监管职能，清晰划分监管事权，每年对食品安全重点工作作出专项安排，强化工作统筹协调、信息通报、形势会商、风险交流等机制有效运行。推进食品安全监管工作关口前移、重心下移，共建立乡镇市场监管所4个、乡镇食品药品监督管理办公室17个、乡镇农产品质量安全监管站17个。建立由231名食品安全协管员、215名农产品质量安全协管员组成的村（社区）级食品安全监管队伍，形成了横向到边、纵向到底的食品安全监管网络。
几年来，绥宁县把食品安全工作纳入全县经济社会发展规划，研究制定农村集体聚餐管理、食品摊贩管理等20余项制度和规范性文件，建立了较为完善的制度规范体系，出台了系列政策措施鼓励和扶持农业、畜牧业等食品相关产业发展。投入1090余万元，完成了县城及乡（镇）集贸市场改造升级；投入1000余万元改善了全县公办学校食堂设施设备；投入500余万元，加强了农产品冷链物流基础建设。
通过创建，全面落实属地管理和行业管理责任，推行网格化监管、标准化检查、“零容忍”排查工作机制，监督检查覆盖率达100%。县、乡镇(街道)、村(社区)三级食品安全监管体系和农产品质量安全监管体系覆盖面达到100%；日常监督检查发现的问题隐患处置率达100%；有力推动民生领域案件查办“铁拳”行动，集中开展农村假冒伪劣食品专项治理，切实解决农村食品安全突出问题。近几年来，严厉打击无证无照生产经营、生产经营假冒伪劣食品、食品走私等违法行为，共立案查处食品安全违法案件120余起，破获食品犯罪案件2起，始终保持了对违法犯罪行为的高压态势。食品安全违法案件立案率、办结率达到100%；强化社会共治，广泛征求群众对食品安全工作的意见建议，增进群众参与食品安全监管的主动意识，全方位、多元化的食品安全社会共治格局基本形成。经问卷调查方式进行民意测评，食品安全总体满意度为76.5%，食品安全示范县创建工作知晓率为80.83%。
近几年来，绥宁县压实了地方政府属地管理责任，完善了体制机制，提升了监管能力，推动了社会共治，促进了全县食品安全整体形势持续好转，保障全县人民群众食品健康安全。全县持续多年未发生重大及以上食品安全事故和造成严重不良社会影响的涉食品安全事件。特别是在大力发展特色种植业、加强品牌建设、加强食用农产品溯源管理、培植重点企业等方面有了长足发展。目前，绥宁县食品安全状况持续良好，基础工作更加扎实，能力建设得到提升，生产经营状况持续趋好，群众认可、社会满意度持续提升，亮点工作更加突出。
创建“省级食品安全示范县”，需要行业自律，守法经营，诚信兴业，为广大人民群众提供优质放心食品。绥宁县绿都超市积极参与争创省级食品安全示范县工作，严格把好采购进货检验关、主管检验验收关、员工上货检验关、收银台出货检验关这食品质量进4大关口，确保老百姓买得舒心，吃得放心。湖南稻禾农业发展股份有限公司副总经理罗玉也表示：“作为食品加工企业，我们肯定会严格的按照加工规则去操作，以确保食品的安全。”
创建“省级食品安全示范县”需要部门联动，各司其职、通力协作，解决打击食品安全违法犯罪行为，维护良好的食品安全经营秩序，保障人民群众“舌尖上的安全”。绥宁县百姓人家店长于小燕告诉记者：“百姓人家积极参与争创省级食品安全示范县，做到了以下几点：一、我们所有食材的原材料都会严格把关，做到索票索证，并对每样食材进行查验把关；二、每天加工的食材先进先出，保持产品新鲜度；三、每月对员工进行食品安全培训，确保所有的食品达到食品安全标准，让顾客吃得放心！”
多年来的创建工作，使绥宁县取得了一定的成绩，但前方依然还有漫道雄关，通过创建引领，我们将更加注重民生，顺应民意。为持续提升全县食品安全保障水平，切实增强群众的获得感、幸福感，绥宁县将继续推进食品安全社会共治共享，以达到环境持续改善、秩序持续好转、服务持续优化、群众持续受益的良好效果。
副县长黄文勇表示，下一步，绥宁县将严格落实习近平总书记关于食品安全工作的重要指示批示要求，进一步压实责任，筑牢基础，营造氛围，补齐短板，打造亮点，坚决守住食品安全底线，持续提升食品安全治理体系和治理能力，让老百姓“吃得安全、吃得健康、吃得舒心”，努力打好这场创建省级食品安全示范县攻坚战，为建设“三个绥宁”贡献智慧和力量。
创建“省级食品安全示范县”，需要人人参与，支持创建、推动创建，积极建言献策，自觉抵制不安全食品，共同营造安全放心的食品消费环境，让我们携起手来，共同创建“省级食品安全示范县”，共享健康美好幸福生活。
来源：绥宁县人民政府
