新宁：“走新”更“走心”“解忧”更“创优” 全面推动政务服务实现大提升

红网时刻新闻8月1日讯（通讯员 刘荣 兰清）为深入贯彻省政府关于“放管服”改革的工作部署，新宁县扎实开展“走流程、解难题、优服务”行动及“回头看”行动，着力打通政务服务“梗阻”，以“硬举措”升级“软服务”，全面推动政务服务实现大提升。

高位推进，走“深”又走“实”

成立以县委书记邓涛为组长的领导小组，组建工作专班，着眼政务服务提质升级，高位推进“走解优”行动。制定下发《新宁县开展“走流程、解难题、优服务”行动方案》，细化工作措施，建立每周一调度、每周一研究、每周一通报工作制度，明确县委、县政府主要负责人及分管负责人、各相关职能部门主要负责人、其他班子成员和政务管理服务部门班子成员、股室负责人等71人“走流程”事项清单、时间表、流程图。依据行动人员行政职责，合理安排“走流程”事项，县委副书记、县长彭洪兵带领县政府班子成员围绕“衣、食、住、行”等民生工程事项体验办事流程，县直部门负责人聚焦企业群众反映强烈的本单位、本系统、本行业重点难点审批服务事项深度走，乡镇党政负责人以乡镇便民服务中心、村便民服务站便民事项为重点全面细致的走。三是回头再看“补短板”。6月中旬，根据县委书记邓涛相关指示，为防止问题反弹，补齐短板，再次集中一个月时间，以“亲自走”“亲自谈”“亲自改”的工作方式，推动26个县直部门“一把手”进行“走流程”回头看行动，相关单位高度重视，迅速制定工作方案，扎扎实实按照时间节点高质量的走完“全流程”。

全力破题，解“忧”又解“难”

聚焦群众办事“急难愁盼”，直面问题寻求破题之策，下大力打通服务群众“最后一米”。构建“全程走”机制。要求行动人员以办事群众身份或窗口工作人员身份深入政务服务大厅窗口和线上办理平台体验办理事项，事中要与工作人员、办事群众进行探讨交流，全面查找办事过程存在的痛点堵点难点问题，事后召开座谈会，对照问题进行研判诊断，明确问题清单及整改措施，县行政审批服务局再对整改情况进行回访。采取“全程督”模式。从纪检监察部门选派专人对每个部门单位“走流程”行动实行全程监督，避免各行动人员“蜻蜓点水”“敷衍了事”。后续再对各窗口单位、乡镇便民服务中心、村（社区）便民服务站开展专项检查，监督整改完成情况。通过督促落实，县政务服务中心窗口单位事项进驻率由原来的40%提升至现在的95%。落实“全面改”要求。通过开展行动，优化设置4个“一件事一次办”综合窗口，健全35个窗口单位首问负责制、限时办结制、一次告知制等制度，共清理取消证明材料41项，减少中介服务事项48项，对事项“两头受理”“体外循环”“虚进假进”“隐性审批”问题进行了全面落实。前期行动开展走流程179次，发现问题57个，立行立改22个，收集群众服务需求89个，提出初步整改措施45项；回头看行动发现问题31个，立行立改31个。

优化升级，提“速”又提“效”

突出工作重点，聚焦关键环节，持续优化调整服务事项，全面推进政务服务提质提速提效。办事流程更简化。以“一件事一次办”事项、工程建设项目审批制度改革事项、基层高频便民服务事项为重点，全面落实“四减”，大力压缩时限，优化再造流程，提质审批服务。不动产中心的一般登记业务压缩到3至5个工作日办结，急办件、抵押登记、更正登记位实现1个工作日办结，抵押权注销登记、查封登记1小时即可办结；住建局及自然资源局将政府投资类项目、一般社会投资项目、工业项目全流程审批时限分别压缩至60个、50个、30个工作日以内，并对办理建设工程规划许可证、申报资料、办理时长进行分析，实现审批时间最长5天、最短2天，平均时限2.9天，平均压缩办理时限2.1天的工作目标。一网通办更畅通。出台政务数据共享协调机制方案，构建一体化政务大数据体系，推动林业、烟草、税务系统与“互联网+政务服务”一体化平台对接，一般审批服务事项网上可办率达85%。大力宣传推广使用“一件事一次办”微信小程序，推广使用率达21%，全市排第2名。税务窗口依托“互联网+政务服务”平台，积极推进涉税事项“一网通办”。今年累计网上办税（缴费）达130824笔，线上办税率由去年的69.49%提升至现在的91.64%。政务服务更便利。联合民政、残联、卫健等9个部门设置特殊群体绿色窗口，建立专业帮代办队伍9支，各绿色窗口公示办公电话，制作相应的服务告示牌，针对特殊群体服务“一件事一次办”事项指导目录中的20项政务服务事项，重新编制“适特”服务指南，建立容缺机制，简化程序，明确申请流程与受理条件，各窗口提供提前预约、优先接待、免叫号、免排队、优先办理等便利服务。

打造品牌，创“新”又创“优”

通过“走解优”行动，创新“固定+机动”的帮代办模式，聚焦园区、重点项目等关键领域，打造便企利民“三个窗口”，形成特色品牌。以政策兑现促便企利民。联合税务、财政、发改、住建等部门在政务服务大厅设立“政策兑现”窗口，依托每月“政务公开”主题日活动，为企业群众解惑答疑，推动政策直接兑现，释放改革红利，累计为一百多户纳税人办理疫情防控和其他方面的“减税退费”489笔，确保全县5000余户纳税人税负实质性降低；推动美大京府、美大学府等2个小区633户购房户实现“交房即交证”的目标，做到住权和产权同步到位。以办不成事促事事办成。设置4个“办不成事”窗口，建立各窗口首席审批员在“办不成事”窗口轮流“坐窗问诊”机制，把难办的事办成，同时聘请退休老干部、县人大代表、政协委员和工商业代表、村干部5人组成“社会监督评审团”，依托纸质调查问卷、网络调查问卷、县长信箱、12345便民热线、政务服务“好差评”系统平台对工作人员的服务进行全面监督，倒逼工作人员提高服务质量。以绿色通道促纾困解难。围绕园区企业、市级重点项目、中央及省委巡视整改项目3个领域打造“绿色通道”窗口，以“特事特办、提高效率”为原则，加大联合审批、容缺审批等服务，建立“企业吹哨、部门报到”机制，通过开通热线电话、发放服务卡、公布服务事项清单等措施，及时掌握企业实际困难和需求。借助 “万名干部联万企”行动，组建120人的帮代办队伍，每个企业安排1名科级干部入驻企业实行上门帮扶，为企业稳定生产提供精准服务。

来源：红网邵阳站