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▼麻林瑶族乡南竹林。
黄金瑶族乡的梅花鹿养殖基地。 朱巨滨 摄
麻林瑶族乡民族文化广场一角。
中药材七叶一枝花种植基地。
篝火会。 杨坚 摄
长龙宴。 杨坚 摄
新宁崀山风景。 申兴刚 摄
采摘脐橙。 申兴刚 摄
绵绵越城岭上，曾经交通不便、出行全靠肩挑手提的瑶乡，现在山路成通途、山货速出山、木房变砖房。
壮丽崀山脚下，曾经偶尔产生矛盾纠纷的省市县边界村，现在各族人民和谐相处、同频共振，谋划高质量发展。
崀山脐橙园里，曾经守着金灿灿的果子过着穷日子的各族人民，现在逐步变身为产业工人，脐橙园成了“百姓的银行”。
近年来，新宁县坚持以习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想为指导，以铸牢中华民族共同体意识为主线，坚决贯彻中央、省委和市委民族工作会议精神，持续推进民族团结进步工作，吹响了创建全省民族团结进步示范县的号角。
顶层设计 强力推进
民族团结进步事业，事关党和国家事业发展全局，事关改革发展稳定大局，事关各族群众的幸福安康。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视民族工作，创造性地提出了一系列新思想新论断新要求。湖南省、邵阳市出台一系列举措，深入贯彻实施党中央的决策部署。
新宁县辖16个乡镇299个行政村，总面积2812平方公里，总人口67万。有瑶、苗、侗、壮等29个少数民族共2.51万人，占全县总人口的3.75%。辖区内有两个民族乡（黄金瑶族乡和麻林瑶族乡），1个民族村（靖位乡源水瑶族村）。民族地区总面积329.69平方公里，占全县总面积的11.72%。
近年来，新宁县民族地区经济社会发生了翻天覆地的变化，各族人民生产生活条件发生了质的改变。他们热情高涨，怀着一颗感恩的心，积极参与谋划，主动振兴乡村，在党委政府的带领下一起向未来。
今年，新宁县委县政府以“成竹在胸，创则必成”的信心，强化组织保障，高标准创建全省民族团结进步示范县。
强化组织领导。该县成立了以县委书记为组长的创建工作领导小组，抽调精干人员成立创建专班。县委、县政府主要领导多次现场调度创建工作，并召开专题会议听取关于民族工作和创建工作汇报，解决相关困难和问题。同时，安排专项经费100万元用于创建工作，提供有力保障。
强化统筹推进。县委、县政府先后召开了创建全省民族团结进步示范县工作动员会、推进会、调度会等，要求各级各部门主要负责人要切实肩负起创建工作“第一责任人”职责，把创建工作一项一项抓到实、抓到底，形成了党委统一领导、党政齐抓共管、各部门各司其职通力协作、社会各界广泛参与的创建工作格局。充分依靠群众、发动群众，不断建立完善村（居）民小组基层自治规章制度，把民族团结进步相关内容纳入村规民约，形成一套有效的民族事务治理机制，推进民族事务服务体系建设。通过积极推进创建工作，该县已逐步形成“人人有责、人人共建、人人共享”的浓厚氛围。
强化督导考核。该县严格实行目标责任管理，由县委办公室、县人民政府办公室组成督查组，对各乡镇、县直相关单位创建全省民族团结进步示范县工作开展专项督查，及时发出督查通报和整改督办函。县委主要领导对排名靠后的相关单位主要负责人进行约谈，全面压实创建责任。
部门联动 同心发力
自开展全省民族团结进步示范县创建工作以来，新宁县委统战部以铸牢中华民族共同体意识为主线，紧扣“共同建设伟大祖国、共同创造美好生活”主题，坚持把民族团结作为最大的群众工作，全面贯彻党的民族政策，深入开展民族团结进步宣传教育和“民族团结一家亲”等活动，积极引导全县各民族干部群众像石榴籽一样紧紧抱在一起，广泛交往、全面交流、深度交融，同心筑梦向未来。
今年7月中旬，新宁县委统战部联合县委宣传部、县文化旅游广电体育局举办了“第二届‘健康湖南’全民运动会——民族团结广场舞海选赛（新宁站）”，1000多名各族干部群众参与比赛。比赛现场热闹非凡，精彩纷呈。本次活动，只是新宁县全力推进全省民族团结进步示范县创建的一个例子。
一盘棋，一条心，一股劲。新宁县由县委统战部牵头，各有关部门立足自己的特点，出台并实施一系列举措，积极推进创建工作。
新宁县财政局积极开展扶贫帮困，关心少数民族发展。该局通过少数民族发展资金帮助帮扶村理清发展思路，衔接落实相关政策，培育特色优势产业，增强发展后劲；采取多种培训措施，让广大村民尤其是少数民族群众掌握一技之长，提高就业本领；坚持把民族政策法规宣传教育融入对口帮扶的各项具体工作之中，紧紧围绕促进民族团结、构建各民族共有精神家园开展宣传教育活动。他们运用发展的事实、典型的事例，让各族群众从今昔对比和身边变化中感受党和政府的关心关怀，增强“五个认同”，引导少数民族群众把力量凝聚到发展生产、改善生活、勤劳致富上来。
该县交通运输部门着力改善民族地区的交通条件，水利部门为民族地区的生产生活提供项目和资金支持，司法部门深入开展送法下乡等活动……如今的新宁县，各部门单位正铆足了劲，不断创新工作方法，为创建工作添砖加瓦。
教育扶持 激发动力
民族团结教育，要从娃娃抓起。
今年来，新宁县教育局指导各基层学校广泛开展“加强民族团结进步”系列主题教育活动，将“铸牢中华民族共同体意识”纳入思政课内容，开展了民族团结主题班会、主题征文等活动。同时，指导县民族中学、黄金瑶族乡中心小学创建民族团结示范学校，让学生从小铸牢中华民族共同体意识。7月6日至8日，在邵阳市第五届少数民族传统体育运动会上，新宁参赛健儿发扬顽强拼搏、开拓进取的体育精神，取得了蹴球项目4金1银1铜的优异成绩。
走进新宁县思源实验学校，人们立即被该校民族团结的宣传氛围感染。我国民族团结进步的重要事件和重要人物，在该校的板报上有详细的介绍。民族团结进步的横幅标语，在该校显眼处随风飘荡。该校除了将“铸牢中华民族共同体意识”纳入思政课内容，在安排课后服务课程时，将民族舞蹈、民族乐器、民俗文化等，融入丰富多彩的活动中。该校还请了麻林瑶族乡的篾匠师傅，给学生们现场演示瑶族竹篾器具的制作方法。小小活动中，潜移默化间，中华民族共同体意识就在孩子们心里落地生根。
再穷不能穷教育，尤其是少数民族地区的教育。近年来，新宁县有关部门在制订教师招聘计划、保障教师待遇、基础设施建设、设施设备采购、评选优秀等方面政策时，向民族地区学校予以了适当倾斜，吸引更多人才在民族地区任教。全面落实义务教育“两免一补”政策，少数民族学生同等享受相关国家资助政策。2019年至2020年，为麻林瑶族乡、黄金瑶族乡投入资金79.9万元，为两个民族乡辖区内学校添置功能室设备设施，改善民族地区学校办学条件。2020年至2021年，为麻林瑶族乡、黄金瑶族乡投入项目建设资金898万元，修建了麻林瑶族乡中心小学综合楼、黄金瑶族乡中学综合楼等项目。
文化传承 凝聚定力
新宁县非物质文化遗产资源十分丰富，仅麻林、黄金两个瑶族乡就拥有6个县级以上乃至省级的非物质文化遗产项目。
今年1月，黄金瑶族乡被命名为“湖南省民间文化艺术之乡”。该乡的《崀山峒歌》、八峒瑶山跳鼓坛已列入省级非物质文化遗产保护名录。
《崀山峒歌》代表性传承人陈孝友介绍，《崀山峒歌》是新宁瑶族传统文化的重要组成部分。明代洪武年间，瑶族先民从城步迁入新宁，在长期的生产劳动和生活过程中，逐步形成和产生了自己独具特色的峒歌，是其思想情感和理想愿望的积极反映，主要形式有山歌、号子、田歌、小调、风俗歌等。特别是以“溜溜”作为衬词的《溜溜歌》系列，以及由此派生出来的《棒棒歌》《槽槽歌》《啪啪歌》《月光出来亮堂堂》等山歌，或高亢嘹亮，拖腔悠长；或音量低沉，柔和优美；或结构方正，音律规范。20世纪50年代末期，农民歌手杨福珍将《溜溜歌》《小妹不离小郎边》从邵阳地区唱到省会长沙，获优秀演出奖和优秀节目奖，后又被选送到北京参加全国民间艺术会演。2013年，新宁县参加湖南省“欢乐潇湘”大型群众文艺会演，演员利用山歌哼腔《就行歌》改编创作演出的《瑶寨音韵》获省三等奖。之后，《崀山峒歌》在陈孝友及其团队的努力改编下，融入时代精神，以不同的形式歌颂民族团结，促进社会和谐。
陈孝友说，近年来，县里对《崀山峒歌》的传承非常重视，已将其打造成了崀山旅游的文化招牌。平常，陈孝友及其团队或活跃在舜皇里和各大演出活动现场，或活跃在研学基地。近段时间受到热捧的大型文旅演出《爱在崀山》，就有《崀山峒歌》的诸多元素。
除了《崀山峒歌》，新宁县还有八峒瑶山跳鼓坛、竹根傩面、瑶族傩戏、竹乐器制作技艺、新宁瑶族药浴疗法等古老而神秘的民族文化，在各民族团结进步中不断焕发出新的活力。
新宁县大力挖潜民族文化资源，精心打造了崀山“全国华侨国际文化交流基地”、县委党校“民族团结进步教育基地”、月汉村“民族团结进步文化中心”、舜皇里汉瑶文化广场等一批亮点特色突出的民族团结进步示范点。其中，月汉村“民族团结进步文化中心”累计投入资金3000多万元，修建了同心亭、同心路、民俗文化长廊，开辟了中国经典文艺作品展厅、农耕文化展厅、非物质文化展厅、农副产品直播厅；舜皇里汉瑶文化广场建立了民俗文化演艺中心、中华文化符号宣传专栏、非物质文化展览馆。
改善民生 福泽同胞
“全面建成小康社会，一个民族都不能少；实现中华民族伟大复兴，一个民族也不能少。”新宁县委县政府从解决各族群众最关心、最直接、最现实的问题入手，综合施策，持续发力，推动全省民族团结进步示范县建设，增进各族群众民生福祉。
2019年以来，新宁县统筹整合省、市、县三级少数民族发展资金和民委单位资金1000多万元，投入到民族地区，扶持黄金、麻林两个瑶族乡发展特色产业，逐步形成“南竹、药材、畜牧、旅游”四大支柱产业发展态势，拓宽了少数民族群众的增收致富渠道，促进了民族地区经济发展。同时，该县认真贯彻“百里脐橙连崀山”发展理念，把脐橙产业作为促进各族群众共同致富的主导产业，全县10个乡镇超12万名各族原贫困人口因脐橙产业稳定增收致富。
麻林瑶族乡突出产业兴旺，激发农村发展新活力。该乡南竹面积10.3万亩，每年出售冬笋75万公斤，春笋30万公斤，全年竹笋产值可达1200万元。乡内有南竹加工企业5家，解决220多名各族群众就业。除了南竹，该乡中药材种植发展态势良好。七叶一枝花、黄姜、金银花等中药材种植业，年产值近4000万元。以七叶一枝花为例，当地合作社通过技术培训，培养当地瑶民成为专业技术人员，带动群众增收致富，助力乡村振兴。界富村延季蔬菜种植、水尾村纯净水生产、五盘村黄桃种植、竹阳村猕猴桃基地等现已初具规模，经济效益凸显，今年预计可为瑶民增收1000万元。同时，该乡突出生态宜居，塑造美丽乡村新面貌。将保护修复民族特色建筑纳入村规民约，对万字寨、风雨桥等特色建筑进行修复，新建民族文化广场，美丽了乡村，留住了乡韵。
黄金瑶族乡桃林村支书李振华，饶有兴趣地向访者介绍了该村的猕猴桃种植、梅花鹿养殖产业经验。以猕猴桃种植业为例，几年前，村集体搞了32亩地，试点种植猕猴桃成功后，各族群众纷纷种植，收益颇丰。从2020年开始，猕猴桃产业就为村集体增加了收入，并且逐年增长。该村瑶民陈立乾曾经是建档立卡贫困户，参加猕猴桃种植尝到甜头后，慢慢扩大种植面积，今年，预计可增收12万元。
“好人”给力 “能人”助推
在黄金瑶族乡，有一位“邵阳好人”远近闻名。他无私奉献，为瑶乡民族团结进步默默付出。他便是邵阳市第六届道德模范谢仁生。
谢仁生坚守黄金瑶族乡高山邮路23年，一个人扛起了该乡15个自然村8000多人的邮件投递、“三农服务”、惠农补贴等工作。遇到困难群众，他热心帮助，慷慨解囊，先后捐款5万元。老百姓称他为“流动的银行”“瑶乡的鸿雁”。现在的谢仁生，已经离开邮递员的岗位，成为黄金瑶族乡人民政府的编外工作人员，成了“麻纱事”的义务调解员。不仅如此，他还劝和20多对将要离婚的夫妇，参与并处理好了5起中央环保督察案件。平常，他忙着接待来访者的同时，热心地推介瑶乡，成为民族文化的义务宣传员。
在金石镇月汉村，有一位经济“能人”在群众中口碑很好。他便是龙丰果业负责人徐小龙。打造月汉村脐橙品牌，聘请村民务工，帮助加工销售崀山脐橙，是该公司的日常工作。
该村各族群众最感谢徐小龙的，是脐橙产业工人的培训。毛章平和吴广云都是贵州远嫁到月汉村来的，分别是彝族和侗族同胞。她们以前不懂脐橙种植，在上一辈的指引下种植脐橙，但技术不过关，品质、产量不太理想。在徐小龙力推的产业工人培训班上，她们学到了先进的剪枝、施肥等技术。运用到生产上之后，她们家的脐橙品质迅速提升，销售不愁，每年实现纯收入10万元左右。她们都是广场舞爱好者，经常带领村民们跳舞，有时也秀一秀自己的民族舞蹈，增进交流。今年，龙丰果业将吴广云培养成预备党员。她在培训班上学到了如何利用抖音等平台推销农特产品，也主动推介崀山旅游和红色文化。
徐小龙说，公司开设了乡村振兴脐橙产业升级班和各种短期技术推广课堂。两年来，累计培训果农上万名。近三年，该公司累计带动4个乡镇2554户9620名原贫困群众脱贫致富，户增收也都在8000元以上。
石榴抱籽一家亲，幸福生活比蜜甜。接下来，勤劳奋进的新宁各族人民，将继续高举民族大团结的伟大旗帜，坚定不移走中国特色民族团结发展道路，凝心聚力、砥砺前行，全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，聚焦该县第十三次党代会目标任务，深化拓展“百里脐橙连崀山”发展理念，努力打造世界优秀旅游目的地，共同描绘更加壮丽的民族团结进步新画卷。
来源：新宁县融媒体中心
