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洞口县检察院多措并举助推未成年人检察工作融入市域社会治理现代化建设

邵阳新闻网6月1日讯(通讯员 曾琴 潘凯群)未成年人是祖国的花朵,呵护未成年人健康成长是全社会的共同责任,更是检察机关履行检察职责过程中的一项重要工作内容。近年来,洞口县人民检察院以法治教育、检察监督等方式能动履职积极融入市域社会治理现代化建设,在办案、监督、宣传中及时发现社会治理当中的问题,推动从源头做好未成年人保护工作,助力洞口平安建设上取得了成效,也为洞口县的未成年人健康成长贡献了检察力量。

以检察法治教育融合全面推进依法治县建设

“检察+教育”书写检校合作崭新篇章。由检察长带头组织24名检察官对接本县中心校担任法治副校长,联合教育局共同开展调研督导工作,督促各中小学对照新修订的“两法”“一号检察建议”等要求,建立健全预防性侵害、性骚扰未成年人、防控学生欺凌以及校园安全防范等工作制度机制,构建常态化合作机制。

送法进校园扣好未成年人人生第一粒法治纽扣。针对本县中小学生多、未成年人刑事案件数量大的现状,自主研发“菜单式”法治教育实践课程,结合不同学校和不同年龄段群体学生的不同法治需求,精准确定差异化课程主题供学校、师生、社会团体选择,从供给侧为人民群众提供更优质的法治课程、检察产品。2021年以来,共授课40余次,内容涵盖青春期保护、远离校园霸凌、毒品犯罪预防等内容,2万多名中小学生接受了法治教育,推动了未成年人法制教育多层次覆盖。

“办案+社会化保护”,形成社会共识和保护合力。落实“一号检察建议”、侵害未成年人强制报告制度和密切接触未成年人单位工作人员从业查询制度。组织与县教育局、县公安局、县民政局、县人社局等十部门共同制定《洞口县侵害未成年人案件强制报告制度联席会议及工作协商机制》《洞口县关于建立密切接触未成年人行业工作人员从业查询制度的意见(试行)》,明确责任,细化分工,形成社会共识和保护合力。为加强对侵害妇女儿童权益犯罪的惩治打击,推动未成年人司法保护社会支持体系建设,实现专业办案与社会化保护配合衔接,与县妇联共同制定《关于建立共同推动妇女儿童权益工作合作机制的实施意见》。为依法规范附条件不起诉的考察工作,加强对附条件不起诉未成年犯罪嫌疑人的有效帮教,制定《洞口县人民检察院附条件不起诉考察实施细则》。

以检察监督担当融入市域社会治理现代化

以办案为中心,严厉打击侵害未成年人犯罪。2021年以来,该院共受理未检捕诉案件93件139人,其中侵害未成年人权益犯罪案件共批捕29件39人,起诉30件43人。

治罪与治理并重凸显“现代化”。该院先后就开展“利剑护蕾”行动、成立未成年人检察工作办公室、对性侵未成年案件受害人提供专项司法救助工作、附条件不起诉考察、落实强制报告制度、建立密切接触未成年人行业工作人员从业查询工作等印发8个体制机制。通过建立健全一系列体制机制,让未成年人保护工作制度化、体系化、常态化。

“检察+救助”,彰显检察温度。坚持以人民为中心的发展理念,严格按照规定的条件和程序积极开展司法救助工作,并针对未成年人这一特殊群体建立绿色通道,2021年以来,该院共为4名未成年人提供司法救助,发放司法救助金7.4万元。针对救助申请人系未成年残疾人的情况,建立“一次救助,长期帮扶”工作机制,积极协调教育、妇联、民政等部门开展多元化救助,实现司法救助与社会救助的有效衔接,彰显检察为民情怀。

以检察职能延伸嵌入社会治理体系

“检察+社工”,专业模式构建支持体系。通过购买社会服务、引入社会力量多种方式,对于涉罪未成年人案件坚持贯彻“教育、感化、挽救”方针和“教育为主,惩罚为辅”的工作原则,推动建成以引导公安机关为主、检察机关为辅、委托司法行政机关为重要支撑的社会调查机制,坚持“少捕慎诉”。对于未成年人犯罪案件严格依照未成年人特别程序办理,第一时间指派辩护人,依法进行讯问和社会调查。对被侵害未成年人开展“一站式”救助。与洞口县为民养老服务中心签订帮教协议,由专业的社工和心理咨询师参与未检案件中合适成年人到场、家庭教育指导、心理疏导等,引入社会力量充实对涉罪未成年的帮教力量。

公益诉讼护航未成年人健康成长。为落实对涉及未成年人公共利益重点领域的治理,推动解决涉及众多未成年人利益的食品药品安全、玩具文物和儿童出版物质量、未成年人活动场所和设施安全、校园周边治安和交通秩序、网络产品和服务、新闻媒体报道等领域侵犯未成年人合法权益问题。落实新修订的未成年人保护法,该院联合相关部门对涉及众多未成年人利益的食品药品安全、玩具文具和儿童出版物质量、未成年人活动场所和设施安全、校园周边治安和交通秩序等领域侵犯未成年人合法权益问题办理一批典型案例,推动解决人民群众关心、社会反映强烈的痛点、难点问题。

“检察+宣传”,讲好未检故事。充分运用检察门户网站、“两微一端”、广播、电视等媒体平台,广泛宣传市域社会治理专项行动进展、成效和典型案例,讲好未成年人检察好故事,扩大影响,同时注意对未成年人名誉、隐私等其他合法权益的保护,严格落实“三同步”要求,做好舆论引导和舆情处置工作,营造未成年人保护法治氛围。

来源:邵阳新闻网

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