邵商网大祥融媒讯（通讯员 李熠杨）近年来，邵阳市大祥区人民法院积极服务基层社会治理，坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，聚焦群众“急难愁盼”，将该院诉讼服务中心由以往的立案登记向多元解纷和诉讼服务转型升级，争创“党员先锋岗”，多措并举，深入推进市域社会治理现代化，促进矛盾纠纷的有序分流和高效化解。
优化环境，下好硬件建设“先手棋”
根据最高法院关于建设智慧型法院和推进诉讼服务中心标准化建设要求，在上级法院和区委、区政府的高度重视和支持下，2017年12月大祥区法院启动诉讼服务中心的修建，2019年7月底竣工。
该中心一层为诉讼服务中心大厅，设有执勤室、法官调解室、律师调解室、人民调解室、信访接待室、送达中心等。诉讼前台依据功能设置的不同，分别设立了立案登记、诉讼费退缴、法律援助、特殊群体服务等窗口。广泛运用信息技术，大力推进网上立案、跨域立案、自助立案，让诉讼更加便捷高效。当事人休息区配有饮水机、充电宝、医药箱等，竭尽所能完善各项便民利民措施，为人民群众提供一站式高品质的诉讼服务。
整合资源，找准类案纠纷“突破口”
2022年2月23日，全国人大代表、邵阳市公路桥梁建设有限责任公司总经理助理、工会主席刘小平走访了市医疗纠纷人民调解委员会等服务平台联络站，调研大祥区法院多元化纠纷解决机制建设及运行状况，并提出宝贵意见。3月21日，大祥区委常委、政法委书记易明方等领导调研该院诉源治理工作，并到道路交通事故纠纷诉源治理工作站进行现场指导。
大祥区法院变“单向治理”为“多元协作”，主动融入社会治理体系大格局，目前已与公安、司法、妇联、保险协会等多部门及乡镇街道实现联动，出台了《矛盾解决机制试行方案》等相关规定。健全诉调对接机制，诉与非诉无缝衔接，为人民群众提供菜单式、集约式、一站式服务。此外，专门为农民工讨薪、抚养费、赡养费等案件开辟绿色通道，把实事办到人民群众心坎上。
2021年，大祥区法院依托基层网格化管理，派遣法官指导或参与调解，诉前成功调解交通事故纠纷239起、医疗事故纠纷45起。
专人调解，善扯大大小小“麻纱事”
“感谢您，老百姓的好法官。”在陆续收到货款后，朱某某通过手机微信向法官表示感谢，并将一面写有“司法为民倾心调解”的锦旗送至大祥区法院。
2022年1月起，邵阳市某不锈钢管店的经营者朱某某将李某某等十余人分别诉至大祥区法院，诉请被告支付拖欠的货款共计40余万元。该院将该系列案件分派给诉讼服务中心陈功法官进行诉前调解。
因被告分布在湖南湘西、广东深圳、湖北荆州等多地，为方便沟通，陈功法官第一时间添加了李某某等人的微信，从周某某因不能及时收回货款导致其经营困难，到诚实守信、法律法规，情理兼顾，多次线上斡旋协商。最终，朱某某与李某某等十余人纷纷达成和解，并撤回起诉。
2021年，大祥区法院积极引导婚姻家事、法律关系简单的纠纷案件当事人申请诉前调解，从源头处减少流入审判程序的案件数量。一年来，共调处相关矛盾纠纷1206件，诉源治理工作取得显著成效。
“云端”办案，助力多元解纷“加速跑”
“我这里属于疫情中风险地区，本以为要延期，没想到法院安排了线上调解，感谢法院为我们提供如此便利的司法服务…”这是参与在线诉前调解的一名当事人的心声。
2022年4月6日，该院诉讼服务中心夏月星法官，通过“人民法院调解平台”在线调解了一起矛盾已久的民间借贷纠纷。
双方当事人在法官的指导下，打开“人民法院在线服务湖南”微信小程序，三个视频窗口，当事人在线诉说案情并充分发表意见，达成和解意向后在线签名确认，法官当即制作法律文书。整个调解过程快捷高效，程序清晰。
面对疫情防控复杂新形势，大祥区法院将诉讼服务从线下搬到线上，当事人通过一台手机可以开启“指尖解纷”新模式，减少了往来法院的诉累，更有效地降低了疫情传播的风险，真正实现“让数据多跑路，让群众少跑腿”。2021年至今，大祥区法院网上立案367件，网上调解纠纷195件。
一分耕耘，一分收获。2020年，该中心获评“邵阳市青年文明号”。2021年5月，时任省委常委、省委政法委书记李殿勋来该院视察调研时，对其诉源治理工作给予充分肯定。
接下来，大祥区法院将以创建市域社会治理现代化试点城市为契机，进一步打好矛盾化解“组合拳”，巩固一站式多元解纷经验成果，把矛盾纠纷尽量化解在萌芽、消化在诉前，为辖区和谐稳定提供更有力的服务和保障，以司法助力经济社会更富、更美、更强。
来源：大祥区人民政府
